Владимир Дунаев: Высшее образование в Беларуси должно стать европейским

Об этом Службе информации «ЕвроБеларуси» сообщил член Общественного Болонского комитета Владимир Дунаев.

Он пояснил, что Европейская ассоциация университетов на протяжении нескольких лет проводит мониторинг и анализ состояния институциональной автономии в странах, университеты которых являются членами этой европейской организации. В опубликованном в 2012 году очередном отчете  «Университетская автономия в Европе» не только описаны 28 образовательных систем стран Европы, но и приводится механизм оценки по четырем индикаторам - организационная, финансовая, кадровая и академическая автономия.

В каждый из четырех индикаторов входит ряд параметров. Например, в параметр «Организационная автономия» входит способность принимать решения, касающиеся академической структуры, процедура  избрания и освобождения  от должности исполнительного ректора вуза и др.

Финансовая автономия, в числе прочего, предполагает возможность владеть зданиями и возможность устанавливать плату за обучение национальных и иностранных студентов.

Кадровая автономия учитывает возможность принимать решения о найме и увольнении старшего академического и административного персонала, возможность принимать решения относительно их заработной платы.

Академическая автономия – это возможность конструировать содержание образовательных программ и выбирать процедуры контроля качества, возможность отбирать студентов и устанавливать их число, возможность открывать и закрывать образовательные программы.

Члены Общественного Болонского комитета попытались применить эту методологию для оценки состояния университетской автономии в Беларуси. «Хотя вышеназванные критерии разрабатывались для европейских условий, мы спроецировали методологию Европейской ассоциации университетов на Беларусь и на ее основе представили свой взгляд на нашу ситуацию,  - сказал Владимир Дунаев. - Можно услышать мнение о том, что претензии к уровню университетской автономии в Беларуси политизированы. А здесь мы видим совершенно технические параметры, ни о какой политике речи не идет».

Результаты анализа показывают, что в Беларуси удручающе низкий уровень университетской автономии.  Беларусская высшая школа достаточно сильно отстала в части университетской автономии от европейских вузов.  А ведь свою миссию университет может выполнять успешно только тогда, когда он обладает достаточной автономией.

Хотя рекомендации в докладе и не даются, они очевидны. В дальнейшем, точнее к середине лета, Общественный Болонский комитет при участии международных экспертов подготовит программу реформирования высшей школы. В ней будут даны конкретные рекомендации, что и где надо изменить для того, чтобы Беларусь без проблем могла вступить в Болонский процесс. Представители беларусских вузов также принимают участие в этой работе – кто-то открыто, а кто-то предпочитает это не афишировать.

- Прежде всего, мы хотели бы, чтобы эти предложения были рассмотрены и учтены внутри Беларуси. Это наш вклад в присоединение страны к Европейскому пространству высшего образования. Очень важно, чтобы и студенты, и преподаватели, и другие социальные партнеры высшего образования отчетливо понимали, что надо делать для того, чтобы наше высшее образование стало европейским, - отметил Владимир Дунаев.