Понедельник 3 августа 2020 года | 17:47
  • бел / рус
  • eng

Елена Тонкачева: Ситуация с открытостью государственных органов Беларуси не радужная

18.09.2013  |  Общество   |  Дмитрий Козловский, ЕвроБеларусь,  
Елена Тонкачева: Ситуация с открытостью государственных органов Беларуси не радужная

Проблема доступа общественности к информации, которой владеют государственные органы, в Беларуси является весьма актуальной.

Об этом в разговоре со Службой информации “ЕвроБеларуси” заявила руководитель Центра правовой трансформации Lawtrend Елена Тонкачева.

В начале сентября Беларусская ассоциация журналистов подвела итоги опроса среди своих членов на предмет открытости государственных органов в вопросах доступа СМИ к информации. Наиболее закрытыми ведомствами страны были признаны Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Комитет государственной безопасности. В целом работа госорганов со СМИ была оценена, скорее, негативно.

Елена Тонкачева отметила, что проведенный Беларусской ассоциацией журналистов опрос охватил лишь один из аспектов большой проблемы. “Могу сказать, что комплексных исследований по этому поводу в Беларуси на данный момент пока нет”, – констатировала она, заметив, что Центр правовой трансформации в настоящее время завершает еще одно исследования по данной тематике. Оно касается изучения сайтов центральных органов власти и управления на предмет доступности для граждан информации о деятельности этих органов.

“На сегодняшний день мы видим крайне серьезную проблему, связанную с выполнением государственными органами требований законодательства хотя бы в части формирования информации для официальных сайтов. Проблема состоит как в недостаточном правовом регулировании, так и в несовершенной правоприменительной практике”, – отметила Елена Тонкачева.

Еще одна проблема – это сложившая практика отписок в ответ запросы в государственные органы, которые подают граждане или заинтересованные организации. “Зачастую, хоть и в согласованные сроки, люди получают ответы, содержание которых не выдерживает критики или, говоря другими словами, ответы без содержания. Эта проблема касается, скорее, правоприменительной практики, а также ответственности и понимания государственных органов своей обязанности быть открытыми и доступными для граждан”, – заявила глава Lawtrend.

Третий аспект касается случаев, когда информация, находящаяся в ведении государственных органов, является изначально недоступной для общественности. “Давайте вспомним совсем недавний случай, когда представители экологических организаций пытались получить информацию относительно градостроительных планов, – предложила Елена Тонкачева. – Это информация, которая очевидно имеет общественно значимый характер, в том числе подпадает под действие Орхусской конвенции, поскольку вопросы градостроительства так или иначе связаны с вопросами экологии. А мы столкнулись с тем, что беларусские государственные органы вообще не делают доступными планы градостроения. Эти документы находятся под грифом “Для служебного пользования”. И получить доступ к ним представители заинтересованной общественности не смогли даже через обращение в суд”.

По мнению эксперта, в данном случае проблемой является законодательное регулирование, которое позволяет государственным органам без достаточных на то оснований довольно большой объем общественно значимой информации прятать, например, под грифом “Для служебного пользования”. “А градостроительные планы относятся к той категории информации, которая уж точно должна быть открыта. Ведь в противном случае пропадает возможность общественного контроля и влияния на содержание этих документов, а кроме того, создают условия для коррупции”, – подчеркнула Елена Тонкачева.

По ее мнению, для того, чтобы разобраться в вопросе открытости государственных органов для общественности, Беларуси предстоит пройти еще долгий путь. “В любом случае, ситуация не такая уж и радужная, как ее пытаются представить представители отдельных государственных органов”, – с сожалением отметила руководитель Lawtrend.

Другие новости раздела «Общество»

Владимир Мацкевич: Продолжаем Думать Беларусь!
Владимир Мацкевич: Продолжаем Думать Беларусь!
Пора валить! Знаю — кого и знаю — куда.
Владимир Мацкевич: В стране нет аналитики
Владимир Мацкевич: В стране нет аналитики
В стране нет аналитики. Ни в политике, ни в экономике, ни в культуре.
Владимир Мацкевич: В смутные времена лидерами общественного мнения должны быть философы
Владимир Мацкевич: В смутные времена лидерами общественного мнения должны быть философы
Все новые общественные движения и революции начинаются с серьезного отношения активных и деятельных граждан к тому, что говорят современные им философы.
Оксана Шелест: Про ситуацию с COVID-19 в Беларуси правды не знает даже Минздрав (Видео и аудио)
Оксана Шелест: Про ситуацию с COVID-19 в Беларуси правды не знает даже Минздрав (Видео и аудио)
Пандемия коронавирусной инфекции — касается не только Беларуси, поэтому при всем желании власти не могут скрывать положение вещей в стране от всего мира.
Чым можна ахвяраваць дзеля здароўя грамадзян? (Відэа і аўдыё)
Чым можна ахвяраваць дзеля здароўя грамадзян? (Відэа і аўдыё)
Ніколі ў апошнія гады пытанні медыцыны і біяэтыкі не стаялі гэтак востра, як у разгар пандэміі каронавіруса.
Уладзімір Мацкевіч: Мы маем велізарны выклік гуманізму і гуманнасці ў іх сучасным выглядзе
Уладзімір Мацкевіч: Мы маем велізарны выклік гуманізму і гуманнасці ў іх сучасным выглядзе
У чым палягае антрапалагічны сэнс пандэміі каронавіруса, як яна ўжо змяніла і яшчэ зменіць Беларусь, свет і чалавека?
Право на наследие по стандартам Конвенции Фаро: возможно ли в Беларуси?
Право на наследие по стандартам Конвенции Фаро: возможно ли в Беларуси?
27-28 марта Беларусский комитет ICOMOS и МНГО "ЕвроБеларусь" провели экспертный онлайн-семинар о расширении возможностей участия сообществ в управлении историко-культурным наследием.
Ядвіга Шырокая: Агратурызму не хапае інфраструктуры
Ядвіга Шырокая: Агратурызму не хапае інфраструктуры
Як аб’ядноўваць людзей, падтрымліваць жанчын і развіваць бізнес у беларускай вёсцы.
Міхалу Анемпадыставу сёння споўнілася б 56 год... (Аўдыё)
Міхалу Анемпадыставу сёння споўнілася б 56 год... (Аўдыё)
Мастак, паэт, аўтар словаў "Народнага альбома" Міхал Анемпадыстаў нарадзіўся 16 сакавіка 1964 года.
Оксана Шелест: При переписи населения допущено столько ошибок, что есть сомнения в ее результатах
Оксана Шелест: При переписи населения допущено столько ошибок, что есть сомнения в ее результатах
Население Беларуси сокращается, в Минске — растет. Таковы первые главные итоги переписи, прошедшей в октябре 2019 года.
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 11
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 10.3
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 10.3
Еще несколько добавлений про сети и сетевое общество.
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 10.2
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 10.2
Сетевое общество и сетевая коммуникация уже давно в центре внимания культурологов и политологов. Сейчас эта тема обсуждается в связке с интернетом и таким интернет-явлением, как социальные сети.
Владимир Мацкевич: Русский образ мыслей — это подданство, а беларусский образ мысли — гражданский
Владимир Мацкевич: Русский образ мыслей — это подданство, а беларусский образ мысли — гражданский
Окровавленные руки русского империализма — сильный символ. Талантливый перформанс.
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 10.1
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 10.1
Доступно ли гражданское общество непосредственному наблюдению? Как его можно увидеть, зафиксировать, измерить?
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 9.2
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 9.2
Мужество иметь собственное мнение, о котором я говорил в предыдущем фрагменте, ничего не стоит без истинности этого мнения.
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 9.1
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 9.1
Мне часто приходилось слышать в разных ситуациях высказывание: "Я представляю здесь гражданское общество Беларуси/Х-ландии". И меня всегда коробило это высказывание.
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 8
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 8
Беларусские политики не знают беларусского общества, не знают своей страны. И не хотят знать.
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 7
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 7
Нет ничего практичнее хорошей теории.
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 6.2
Владимир Мацкевич: Гражданское общество. Часть 6.2
Единство нации — это просвещенческая идея, или явление эпохи модерна.
Беларускія НДА супраць COVID-19

Якія выклікі пандэмія каронавіруса кідае грамадскім арганізацыям і як яны з імі спраўляюцца?

Политтехнологии третьего поколения. Вебинар Владимира Мацкевича #2 (Видео)

25 мая беларусский философ и методолог Владимир Мацкевич провел второй вебинар по теме: "Что нужно знать про политику в Беларуси, России и Украине, чтобы не дать себя обмануть".

Андрей Егоров — Al Jazeera: "Лукашенко ведет себя безответственно"

Беларусь столкнется с ухудшением экономической ситуации не только из-за пандемии, но и вследствие нефтяного конфликта с Россией.

Владимир Мацкевич: Продолжаем Думать Беларусь!

Пора валить! Знаю — кого и знаю — куда.