Сергей Николюк: Реально в Беларусь могут поехать только выходцы из Средней Азии

 

Еще пару лет назад в качестве приоритетных направлений демографической программы предусматривались: снижение смертности; укрепление репродуктивного здоровья взрослого населения, детей и подростков; создание условий для формирования здорового образа жизни; стимулирование рождаемости и формирование ориентации населения на расширенное демографическое воспроизводство; укрепление социального института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.

 

Реализация этих направлений позволяла надеяться, что "целенаправленная работа по улучшению демографической обстановки и повышению качества жизни населения при тесном взаимодействии заинтересованных государственных органов, представителей общественности и самих граждан будет способствовать не только дальнейшей демографической стабилизации в стране, но и созданию условий для перехода к демографическому подъему".

 

Между тем, прогнозы не сбывались, финансовый кризис 2011-го тоже не способствовал желанию населения расширять семью, а создание Единого экономического пространства с Россией и Казахстаном только увеличило отток беларусов из своей страны. И чиновники уже официально заявляют: не хотят беларуски рожать - будем прирастать мигрантами. Вот недавние слова представительницы Министерства труда и социальной защиты Веры Лабкович о главной цели "модернизированной" демографической программы: "самая важная задача, которая должна компенсировать естественную убыль населения, это оптимизация миграционных потоков. Потому что на сегодняшний день по прогнозу, который заложен, показатель миграционного прироста не выполняется. В 2015 году нас должно быть никак не меньше 9.440.000 или 9.450.000 человек". Отметим, что власти довольно скромно оценивают результаты своих предполагаемых усилий, ведь, по данным Белстата, численность населения Беларуси на 1 марта 2013 года составила 9.462.000 человек.

 

 

Возможность решения демографической проблемы Беларуси за счет мигрантов Служба информации "ЕвроБеларуси" обсудила с политологом и социологом, экспертом НИСЭПИ Сергеем Николюком.

 

 

Отметим, что по данным МВД, в 2012 году желаемого прироста за счет миграционных процессов достигнуто не было - миграционное сальдо сохранилось на уровне 2011 года и составило 9.328 человек.

 

- Следует понимать, что происходящие интеграционные процессы в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства исключают из миграционных данных граждан России и Казахстана, прибывающих к нам, равно как и беларусов, уезжающих в эти страны, - заявил недавно журналистам Сергей Герасимов, заместитель начальника управления по миграции и работе с иностранными гражданами Департамента по гражданству и миграции МВД.

 

По его словам, "для защиты национальной безопасности, реализации прав и свобод граждан на постоянной основе проводятся мониторинг соблюдения иностранцами законодательства Республики Беларусь, проверки факта проживания по заявленным адресам и выезда за пределы Беларуси". В 2012 году выдано 12.066 разрешений на постоянное проживание, аннулировано - 3.991.

 

Что делается для привлечения мигрантов: до одного месяца сокращен срок рассмотрения заявки мигранта на разрешение на проживание по ходатайству нанимателя (ранее этот срок составлял три месяца); ратифицирован Протокол о внесении дополнений в Соглашение об использовании миграционной карты единого образца; прорабатывается возможность организации языковых курсов.

 

С января 2012 года МВД проводит своего рода эксперимент - правовая и информационная поддержка семей мигрантов, желающих переселиться и трудоустроиться в сельской местности. Но по плану в 2012 году миграционный прирост должен был составить 11.000 человек, его невыполнение в МВД связывают с финансовым кризисом 2011 года, который наоборот увеличил отток населения из Беларуси. Помимо этого, надежды на приток специалистов и работников также не оправдались, из 12.000 мигрантов трудоустроились только чуть более 200 человек или не более 2%. Возможно, здесь дело в недостатке информированности потенциальных работодателей, полагают в МВД и предлагают через райсполкомы дополнительно проинформировать руководителей хозяйств на селе о богатом выборе работников. Кроме того, в райцентрах будут созданы инфостенды с подробным описанием схемы получения иностранцем разрешения на проживание и трудоустройство посредством ходатайства нанимателя.

 

 

Как считает Сергей Николюк, ситуация может измениться в следующем случае:

 

 

Что же касается "внутренних ресурсов", то Минздрав обещает продолжить работу по охране здоровья матери и ребенка, трудоспособным населением - сегодня, по данным министерства, абсолютно здоровых беларусов - 19,4%, практически здоровых - более 37%.

 

Министерство внутренних дел считает главной угрозой беларусской демографии пьянство. Количество убийств и тяжких телесных повреждений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на протяжении последних нескольких лет стабильно находится на уровне 80% от их общего числа. В ближайших планах - добиться установления нулевой квоты на производство "чернила", обязательного наличия запретительной информации при рекламе пива и слабоалкогольных напитков с июля 2013 года. Но какой все это даст эффект – большой вопрос.