Анкеты против барьеров

Об этом сообщила на презентации Галина Крот, координатор проекта «Мониторинг безбарьерной среды», реализованного Офисом по правам людей с инвалидностью.

Целью проекта было создание инструмента мониторинга доступности и его пилотное применение (с помощью инструмента в Минске был обследован перекресток улиц Чкалова и Воронянского, а также станция метро «Петровщина» и кинотеатр «Берестье»).

По итогам проекта подготовлено и издано «Руководство по мониторингу доступности архитектурных объектов, зданий и сооружений для людей с инвалидностью» (авторы С.Е. Дроздовский и Е.М. Шевко). Также разработан инструмент по обследованию доступности объектов для людей с инвалидностью и других категорий физически ослабленных лиц.

Участниками проекта по мониторингу безбарьерной среды выступили организации, составившие коалицию «Доступность»: Офис по правам людей с инвалидностью, Республиканская ассоциация инвалидов-колясочников, Беларусское общество инвалидов и гомельская областная общественная организация инвалидов-спинальников.

Инструмент мониторинга включает подробную инструкцию и анкеты, заполняемые непосредственно на месте обследования объекта или по маршруту следования к объекту. 

После заполнения анкеты делается вывод о доступности либо недоступности объекта для людей с инвалидностью. Если хотя бы один критерий из указанных в анкете не удовлетворяет условиям доступности, то признать такой объект доступным нельзя.

Как отметила Галина Крот, далее постепенно будет формироваться банк данных, где будут храниться результаты мониторинга доступности архитектурных объектов, зданий и сооружений для людей с инвалидностью.

- Самостоятельно разобраться в строительных нормативах достаточно сложно. А наш мониторинг - это просто! Для его проведения понадобятся лишь ручка, анкеты, рулетка. Желательно еще цифровой фотоаппарат, чтобы сфотографировать объект. Эти снимки впоследствии также будут занесены в банк данных, на основе которого будет создана карта доступности. К тому же мониторинг – это интересно, - привела Галина Крот аргументы в пользу мониторинга безбарьерной среды.

По слова координатора Офиса по правам людей с инвалидностью Сергея Дроздовского, приведенные в анкете требования – тот минимум, при несоблюдении которого просто невозможно говорить о доступности для людей с инвалидностью. Он подчеркнул, что доступность – один из главных принципов, соблюдение которого во многом определяет реализацию прав человека с инвалидностью.

Анкета – документ, дающий основание для того, чтобы апеллировать к созданию безбарьерной среды. Она абсолютно легитимна, поскольку имеет юридическое обоснование – СТБ 2030-2010 «Среда обитания для физически ослабленных лиц. Основные положения», который утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь 28 апреля 2010 г. №18.

Поэтому заполненные анкеты могут стать основанием для обращений или жалоб в соответствующие госорганы, ответственные за вопросы соблюдения безбарьерной среды.
Анкеты просты и понятны. Они находятся в открытом доступе, и воспользоваться ими может любой желающий, стремящийся к созданию безбарьерной среды (люди с инвалидностью, пожилые люди, молодые мамы с колясками и др.).

Скачать анкеты можно на сайтах членов коалиции «Доступность». Брошюра «Руководство по мониторингу доступности архитектурных объектов, зданий и сооружений для людей с инвалидностью» будет распространена в первую очередь среди организаций коалиции «Доступность». Также изданием будет снабжен ряд беларусских университетов и библиотек.

Председатель республиканской ассоциации инвалидов-колясочников Евгений Шевко отметил, что анкеты еще будут расширяться, дополняться. Например, в них не учтены требования для слабовидящих (слепых) и слабослышащих (глухих) людей, иначе вообще все объекты получатся недоступными. Вместе с тем предлагаемое руководство позволит людям с инвалидностью активнее включиться в общественную жизнь, полагает Евгений Шевко.

Он напомнил, что Беларусь начала заниматься вопросами безбарьерной среды более двадцати лет назад. Согласно постановлению Верховного Совета Республики Беларусь о социальной защите инвалидов от 11 ноября 1991 г., все объекты страны должны соответствовать требованиям безбарьерной среды до 2000 года, а все объекты транспорта – до 1996 г. Однако безбарьерная среда до сих пор находится в плачевном состоянии.

Госорганы тоже проводят свой мониторинг, с помощью бланка, куда в таблицу заносится необходимая информация.

- Но что делать дальше с заполненными таблицами – никто не знает. Таблицы эти не дают ответ на вопрос, доступен объект или нет. По результатам государственного мониторинга могут быть даны рекомендации по улучшению ситуации, но это ничего не меняет. По официальным данным, в Минск по состоянию на конец 2012 года доступны 64% объектов. Но эти цифры субъективны. Официальный мониторинг проводят здоровые люди. А безбарьерная среда должна позволять добраться до объекта наиболее физически ослабленным лицам, а не только инвалидам-чемпионам по армрестлингу. Поэтому хотелось бы, чтобы наш инструмент мониторинга был донесен до лиц, занимающихся официальным мониторингом, - сказал Евгений Шевко.

Предложенный инструмент мониторинга безбарьерной среды – не единственный, но наиболее совершенный.