Павел Левинов: Большинство прокуроров Витебской области продемонстрировали дремучесть в области международного права

Об этом Службе информации «ЕвроБеларуси» сообщил правозащитник Павел Левинов.

Такие выводы были сделаны в ходе кампании по информированию прокуроров Витебской области о замечаниях Комитета ООН против пыток и распространению альтернативного доклада беларусских НГО и правозащитников.

Напомним, на 47-й сессии Комитета против пыток ООН, проходившей с 31 октября по 25 ноября 2011 года, был рассмотрен 4-й доклад Республики Беларусь. Также на сессии был заслушан доклад беларусских неправительственных организаций и правозащитников по соблюдению нашим государством Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания. В результате были приняты итоговые замечания по Беларуси, а нашей стране было предложено представить очередной периодический отчет до 25 ноября 2012 года.

Комитет против пыток высказал беспокойства в связи с нарушением прав задержанных, применением пыток и жестокого обращения, безнаказанностью и отсутствием своевременного и беспристрастного расследования применения пыток и жестокого обращения.

Беларусские правозащитники приняли решение проинформировать прокуроров всех уровней:
- о Комитете ООН против пыток,
- о Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (далее – Конвенция),
- о докладе беларусских неправительственных организаций и правозащитников по соблюдению Республикой Беларусь Конвенции (далее – Доклад),
- об итоговых замечаниях Комитета ООН против пыток в отношении Республики Беларусь (далее – Замечания),
- о ситуации с правами человека на подведомственной территории.
- С середины июля по конец августа 2012 года я лично посетил всех прокуроров Витебской области, - говорит Павел Левинов. - 25 прокурорам я нанес визиты по месту их нахождения. После устного информирования по вышеуказанным вопросам прокурору вручалось краткое письменное информирование, к которому прилагался Доклад и Замечания. Прокурорам Ушачского и Поставского районов информация направлена по почте.

Реакция прокуроров:
• И.о. прокурора Сенненского района Азарушкина Е.А. сообщила, что информация принята к сведению.
• Прокурор Поставского района Козич А.А. сообщил, что в предоставленной ему информации (Докладе и Замечаниях) не указывается о нарушении прав граждан на территории Поставского района.
• И.о. прокурора г. Новополоцка Колосова Е.В. информирование посчитала обжалованием неких действий и (или) решений, а потому разъяснила положения части 1 статьи 40 Конституции, пунктов 1 и 3 статьи 4 Закона Республики Беларусь об обращениях граждан.
• И.о. прокурора Полоцкого района Шадурко А.И. сообщил, что им в ходе изучения Доклада и Замечаний не установлено наличия каких-либо сведений, имеющих отношение к деятельности правоохранительных органов Полоцкого района и отметил, что защита прав и законных интересов граждан является одной из задач прокуратуры.
• Прокурор Шумилинского района Гуляев Е.В. сообщил, что не усмотрел в предоставленной ему информации фактов нарушений прав человека на территории Шумилинского района.
• Прокурор Октябрьского района г. Витебска сообщил, что прокурорскими работниками были осмотрены помещения для кратковременного содержания задержанных лиц в ОВД администрации Октябрьского района г.Витебска. По поручению прокуратуры сотрудниками СЭС УЗ «Медицинская служба УВД Витебского облисполкома провела обследование указанных выше помещений и помещений ЛТП. Условия содержания граждан соответствуют требованиям законодательства.
• И.о. прокурора Глубокского района Волынец И.С. сообщил, что условия содержания задержанных лиц в ИВС Глубокского РОВД соответствуют требованиям законодательства, а по информации Доклада, касающейся деятельности ИК-13, прокуратурой проводились проверки и нарушений законодательства не выявлено.
• Прокурор Шарковщинского района Ветюгов А.Б. сообщил, что в Докладе и Замечаниях не содержится конкретных сведений о совершении противоправных действий со стороны должностных лиц правоохранительных органов на территории Шарковщинского района.
• И.о. прокурора Докшицкого района Митько Н.В. сообщил, что информация не содержит конкретных фактов нарушения прав граждан.
• И.о. прокурора Браславского района Кезик Ю.С. сообщил, что входе изучения Доклада и Замечаний установлено, что в них не содержатся факты и обстоятельства применения пыток, жестокого, бесчеловечного или унижающего обращения в отношении граждан Республики Беларусь со стороны сотрудников правоохранительных органов района.
• И.о. прокурора Миорского района Романовская С.О. сообщила, что гражданин Республики Беларусь, которому причинен вред или чьи права и законные интересы были нарушены, вправе самостоятельно либо через своего представителя обратиться в суд, правоохранительные органы за их защитой в установленном законом порядке.
• Прокурор Витебского района Скрицкий В.Г. разъяснил положения Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и сообщил, что «Правозащитная деятельность органов прокуратуры по реализации гражданами предоставленных Конституцией Республики Беларусь прав и свобод в различных сверах будет продолжена и в дальнейшем».
• Прокурор Городокского района Патеев М.А. разъяснил положения пункта 1 статьи 4 Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и возвратил Доклад и Заключения, так как в них не приводятся конкретные факты нарушений действующего законодательства.

На 4 сентября намечена встреча с прокурором Витебской области, на которой планируется представить не только Доклад и Замечания, но и обобщить результаты по информированию прокуроров области, предложить сотрудничество.

По словам Павла Левинова, подавляющее большинство прокуроров Витебской области при личных встречах показали свою дремучесть в области права и международных обязательств Республики Беларусь:

- Многие прокуроры даже не слышали, что Беларусь присоединилась к Конвенции, и что это налагает на страну международные обязательства по соблюдению прав человека, что государство обязано отчитываться перед международным сообществом об исполнении взятых обязательств. Это было для большинства открытием.

По результатам встреч некоторые районы инициировали обследование помещений ИВС и ЛТП, чтобы дать ответ. Однако большинство прокуроров открестились от проблемы в связи с отсутствием конкретных фактов в докладе по их районам.

- Данный эксперимент показал, что живое общение намного эффективнее, - отмечает Павел Левинов. - Только живое информирование с прилагаемыми документами позволяет говорить об информированности органов прокуратуры о проблеме. Я думаю, нужно информировать прокуроров и в других областях страны путем личного общения правозащитников с ними.