Андрей Егоров: Из-за несменяемости власти слишком мало людей могут поработать министрами

В высших эшелонах беларусской власти происходят очередные серийные перестановки: Петр Прокопович назначен помощником президента, а экс-глава Администрации президента Владимир Макей сменил на посту министра иностранных дел Сергея Мартынова.  Во вторник 21 августа также был назначен новый министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц. 

Директор Центра европейской трансформации, политолог Андрей Егоров считает, что «не следует искать каких-то тайных ходов за такого рода перестановками». «Они случаются достаточно регулярно, и от них не стоит ожидать каких-то серьезных изменений в политической жизни страны»,- заявил эксперт в интервью Службе информации «ЕвроБелеларуси».

Возвращение Петра Прокоповича, по мнению Андрея Егорова, объясняется тем, что «он достаточно лоялен для действующей элиты». «Это кадр, зарекомендовавший себя очень хорошо, возможно, за исключением ситуации с прошлогодним кризисом, хотя и о наступлении кризиса Прокопович предупреждал одним из первых. Такого рода специалистов не так много среди чиновников высшего звена»,- отметил политолог.

«Более интересно выглядит ротация «Мартынов-Макей», но интригу здесь задает не смена руководителя внешнеполитического ведомства, а вопрос о преемнике Макея в качестве руководителя Администрации президента»,- считает эксперт.

Андрей Егоров полагает, что разговоры о серьезной опале Владимира Макея преждевременны. «В данном случае стоит вопрос о влиянии Администрации президента в целом. После 19 декабря 2010 года обострилась борьба за влияние между различными органами. До президентских выборов Администрация президента играла очень значимую роль в публичной политике страны, а затем этот орган несколько ушел в тень, и происходила борьба и тягание за власть между Администрацией президента и правительством. И после нового назначения можно будет понять, будет ли это ход на усиление или ослабление позиций Администрации»,- пояснил руководитель Центра европейской трансформации.

Он не исключает, что смена министра иностранных дел является частью плана по налаживанию испорченных отношений с Европейским союзом. «Ошибки предыдущего периода могут быть списаны на предыдущее руководство, а новый министр может делать какие-то шаги, например, по восстановлению отношений со Швецией»,- предположил эксперт.

Политолог не видит какой-то связи между произошедшими кадровыми перестановками и проходящей в стране кампанией по выборам в парламент. «Электоральная кампания в такой незначимый орган, как парламент, не влияет на столь значимые для страны вещи, как реальная структура управления, которая осуществляется через органы исполнительной власти»,- иронизирует Андрей Егоров.

В демократических странах смена руководства происходит естественным путем после каждой избирательной кампании. Поскольку в Беларуси такого не происходит, власти вынуждены искусственно проводить ротацию кадров, отметил политолог. «Когда люди «засиживаются» на одном месте, то они начинают не совсем адекватно выполнять свои функции, и возникает необходимость просто переводить их с места на место»,- пояснил директор Центра европейской трансформации.

При этом, «из-за несменяемости власти слишком мало людей имеют возможность поработать на таких постах, как министр». «И все кадры набираются из одной и той же когорты номенклатурных  деятелей, из группы близких к окружению Лукашенко людей. Отсюда и получается, что управленцев высокого уровня в Беларуси не так много»,- отметил Андрей Егоров.