Общественный Болонский комитет призывает к диалогу

Со времени официального сообщения о непринятии Беларуси в число стран-участниц Болонского процесса на саммите в Бухаресте прошел уже месяц. Однако Министерство образования Беларуси до сих пор не предприняло никаких шагов по признанию действительных причин отказа и обозначению стратегии своих действий по вступлению страны в Болонский процесс.

В связи с этим Общественный Болонский комитет заявляет о готовности инициировать начало  диалога всех заинтересованных сторон и содействовать восстановлению  доверия к беларусской системе высшего образования в глазах партнеров по Европейскому пространству высшего образования (ЕПВО).

Напомним, что 26-27 апреля 2012 г. в Бухаресте прошел министерский саммит Болонского процесса, на котором ожидалось рассмотрение заявки беларусского Министерства образования о присоединении к ЕПВО. Впрочем, еще накануне саммита эксперты беларусского Общественного болонского комитета высказывали сомнение в возможности быстрого вступления Беларуси в Болонский процесс. Поводом для скепсиса являлось реальное положение дел в беларусской системе образования и рекомендации, сделанные рабочей группой Болонского процесса в январе 2012 года. Как показал саммит в Бухаресте, сомнения в соответствии беларусской высшей школы принципам ЕПВО оказались более чем оправданы.

Министерство образования РБ в ответной реакции на саммит ограничилось тем, что назвало решение европейских министров образования политически мотивированным. Тем не менее, именно «политизация беларусской  системы высшего образования, превращение ее в инструмент политических расправ и давления на студентов и преподавателей»  привела к конфликту беларусских и европейских академических ценностей. Это и стало решающим фактором в принятии отрицательного решения относительно вступления Беларуси в Болонский процесс. Как отмечают в Заявлении члены Общественного Болонского комитета, «если Минобр Беларуси заинтересован в интеграции нашей высшей школы в ЕПВО, то первое, что ему необходимо сделать, – это признать конфликт академических ценностей и обозначить пути его преодоления». Следующим шагом должно стать признание широкого общественного участия в реформировании высшей школы всех сторон, заинтересованных в качественном образовании, - студентов, их родителей, преподавателей, работодателей, гражданского общества. Эксперты ОбщественногоБолонского комитета заявляют также о готовности участвовать в разработке программы реформ и мониторинге состояния беларусского высшего образования.

Успех и результативность подготовки Беларуси к следующему министерскому саммиту  47 стран-участниц Болонского процесса во многом зависит от тех позитивных действий, которые предпримет сегодня беларусское государство. Ведь  Европа ждет от беларусской стороны не столько полной  перестройки системы высшего образования, сколько правильного обозначения вектора перемен.

Заявление Общественного болонского комитета (полная версия)

26-27 апреля в Бухаресте прошел министерский саммит Болонского процесса, на котором ожидалось рассмотрение заявки Беларусского министерства образования о присоединении к Европейскому пространству высшего образования (ЕПВО). Беларусь остается единственной европейской страной, которая до сих пор  находится вне Болонского процесса, объединяющего сорок семь стран, включая Россию, Украину и даже Казахстан. После периода самоизоляции Минобр заявил о намерении встать на путь интернационализации высшего образования. И этот шаг можно было бы приветствовать, если бы беларусские власти продемонстрировали минимальную готовность принять цели, ценности и основные направления  политики Европейского пространства высшего образования. Именно это и является одним из основных условий присоединения к Болонскому процессу. Однако беларусская сторона, к сожалению, не смогла убедить членов ЕПВО в серьезности и искренности своих намерений вступить на путь реальной перестройки своей системы высшего образования, переключив ее с идеологических задач, диктуемых властью,  на цели повышения качества образования в интересах всего общества. Рабочая группа Болонского процесса и секретариат, рассмотрев национальный доклад беларусского Минобра и альтернативный доклад Общественного болонского комитета, рекомендовали отложить рассмотрение заявки Беларуси до следующего саммита в 2015 году. Решающим фактором в принятии такого решения стало не отсутствие у нас того, что именуют Болонской архитектурой высшего образования – системы бакалавр-магистр или каких-либо других технических элементов, которые часто ассоциируются с ЕПВО, а конфликт беларусских и европейских  академических ценностей. Беларусская сторона продемонстрировала явное пренебрежение фундаментальными императивами жизни современных университетов - такими, как академическая свобода, институциональная автономия и общественное участие в управлении высшим образованием. Не обозначая готовности ослабить чрезмерную централизацию управления высшей школы в пользу самоуправления вузов, отказаться от использования университетов для целей политических репрессий против оппонентов власти и инакомыслящих, не предоставив работодателям, студентам, родителям участвовать в определении стратегии вузов, Беларусь не сможет стать полноправным членом ЕПВО. Когда Минобр  утверждает, что решение не принимать Беларусь в Европейское пространство высшего образования было политическим, то не следует доверять таким оценкам. В действительности все обстоит противоположным образом.  Именно политизация беларусской  системы высшего образования, превращение ее в инструмент политических расправ и давления на студентов и преподавателей помешала нашей стране вступить в Болонский процесс в 2012 году. Если Минобр Беларуси заинтересован в интеграции нашей высшей школы в ЕПВО, то первое, что ему необходимо сделать – это признать конфликт академических ценностей и обозначить пути его преодоления. Европа ждет от беларуской стороны не столько полной  перестройки системы высшего образования, сколько правильного обозначения вектора перемен. С такими программами реформ вступали в Болонских процесс наши соседи. И до тех пор, пока власти будут уклоняться от признания действительных причин отказа, мы не приблизимся к реальной интеграции в Европейское пространство высшего образования.

Общественный болонский комитет считает, что вступление Беларуси в ЕПВО является отличной  возможностью не только обеспечить интернационализацию нашего образования в плане более интенсивного обмена студентами, но и вывести нашу высшую школу на уровень современных международных стандартов качества.

Для этого необходимо, чтобы заботу о реформировании высшего образования взяло на себя не только государство, но и  все те, кто заинтересован в качественном образовании: студенты, их родители, преподаватели, работодатели, гражданское общество. Без широкого общественного участия мы не добьемся переключения нашей высшей школы на задачи, которые призваны решать вузы в современном обществе. А, как показывает исторический опыт, это невозможно без признания европейских академических ценностей.

Общественный болонский комитет готов способствовать диалогу всех сторон, заинтересованных в присоединении к ЕПВО. Мы готовы участвовать в разработке программы реформ и мониторинге состояния беларусского высшего образования. Наш комитет в случае позитивных перемен  видит свою роль  в том, чтобы содействовать восстановлению  доверия к беларусской системе высшего образования в глазах партнеров по ЕПВО.