Есть ли у Минска шанс быть зеленым городом?

Дайте Минску шанс быть зеленым городом! Таков главный призыв резолюции, принятой вчера общественными организациями и местными инициативами, которые обеспокоены уничтожением зеленых зон, массовым новым строительством и уплотнительной застройкой в Минске, ибо все это нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и стремительно ухудшает экологическое состояние столицы.

Представители общественности, общественных организаций и местных инициативных групп столкнулись с проблемой отсутствия предусмотренного Орхусской конвенцией надлежащего механизма участия общественности в принятии экологически значимых решений. В Минске сложилась практика игнорирования мнения общественности при подготовке и реализации градостроительных проектов, когда возражения и предложения общественности, местных жителей, экологических и других общественных организаций не рассматриваются по существу либо отклоняются без обоснования.

- Доступ к информации отсутствует, а решения принимаются непрозрачно, в ущерб интересам жителей и города. К сожалению, мнение наиболее консолидированных инициатив городскими властями игнорируется, - констатирует представитель инициативы по защите Севастопольского парка, председатель «Европейской перспективы» Виктор Янчуревич. Он же обрисовал некоторые из существующих проблем.

Например, расширение Академии МВД в районе ул.  Красной, проспекта Независимости и проспекта Машерова, где запланировано строительство 9-этажного учебного корпуса, международного центра, гостиницы, бассейна. Строительство, по словам жильцов, уничтожит зеленые зоны, превратит двор в резервацию. Также будет ликвидирована единственная межквартальная зона отдыха в пешеходной доступности. Между прочим, сразу через дорогу от Академии есть пустующее уже несколько лет депо.

Планируется строительство 3 жилых домов с подземной автостоянкой и объектами торговли и обслуживания на пересечении ул. Цнянская и пер. Я. Коласа на месте спортивной площадки. Денег у города на благоустройство спортивной площадки нет, а компания-застройщик «Тамбаз» благоустроит территории, построив 3 жилых дома (14-18 этажей) и парковку на 160 мест. Что касается экологической информации, норм инсоляции, плотности населения – местным жителям было сказано: «Это издержки того, что мы находимся в центре города. Минск развивается, где-то нужно строить дома».

Нельзя  не отметить сверхуплотнительную застройку микрорайона Уручье-2: перенос детских спортплощадок ближе к МКАД, застройка единственной зеленой зоны, вырубка лесополосы возле МКАД для строительства лыжероллерной трассы. Также на территории Уручья-2 планируется к постройке около дюжины жилых домов и зданий нежилого фонда. С 2005 года проведено 9 общественных обсуждений. Однако ни одно из этих обсуждений, так и не смогло удовлетворить интересы граждан, найдя компромиссное решение.

Общественности не удалось остановить вырубку деревьев в парке 40-летия Октября. Решение о строительстве гостиницы «Пекин» принималось без общественных слушаний. В защиту парка было собрано свыше 3 тысяч подписей, но строительство комплекса продолжается. 

Эти примеры – лишь малая толика проблем. Всего экологи насчитали в Минске 17 вот таких «горячих точек».

- Градостроительная политика должна ориентироваться на ценности «зеленой экономики», призывающей пустить природу в город, - подчеркивает эксперт по устойчивому развитию Александр Сыкало, член Общественного Консультационного Совета (ОКС) при Минприроды. - Мы же, к сожалению, пока двигаемся в обратном направлении. Мировые тенденции - малоэтажная застройка, так называемые нулевые дома, не дающие выбросов углекислого газа. А высотные здания, порождения индустриальной эпохи прошлого века, ухудшают комфорт проживания в городе. Кстати, для кого строятся в Минске такие дома? Явно не для минчан, которым купить там квартиру явно не по карману. Это фактически война с местным населением за барыши для отдельных лиц. Все это никак не вяжется с устойчивым развитием.

- Доступ общественности к информации, касающейся архитектурно-градостроительных проектов, экологических и градостроительных экспертиз, текущего изменения планов детальной планировки районов, изменения общедоступных зеленых зон, отсутствует или существенно ограничен, - отмечает юрист в области экологического права Григорий Федоров. - У нас все общественные обсуждения проводятся поздно. Застройщики и местные органы власти выступают единым фронтом, говоря, мол, у нас уже почти все согласовано, не мешайте, таким образом, препятствуя общественности в участии в принятии экологически важных решений.

Беларусь является участником Орхусской Конвенции, в соответствии с которой взяла на себя обязательства по поддержке и защите прав граждан на благоприятную окружающую среду, на доступ общественности к экологически значимой информации, на участие общественности в процессе принятия экологически значимых решений и на доступ к правосудию по вопросам окружающей среды.

- Однако принципы Орхусской конвенции нарушаются, равно как и конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду,  - поясняет эксперт по Орхусской конвенции, председатель ОО «Экодом» Ирина Сухий. - В Минске наблюдается системное уничтожение ландшафтно-рекреационных зон, парков, скверов, вырубка здоровых средневозрастных деревьев, что ведет к ухудшению экологических и эстетических параметров городской среды, деградации экосистемы города и, как следствие, отрицательно сказывается на здоровье минчан и создает неприемлемый уровень социальной напряженности.

Так есть ли у Минска шанс остаться зеленым городом? Именно этого хотят добиться подписанты резолюцией, к которой присоединились представители инициативных групп, товарищество «Зеленая сеть», оргкомитет по созданию общественной организация «Европейская перспектива», а также отдельные активисты.

Положениями резолюции представители общественности хотят обратить внимание госорганов на необходимость улучшения механизмов участия общественности в принятии решений, а также на ухудшение экологической обстановки в городе и необходимость принятия соответствующих мер.

Для обеспечения участия общественности в определении целесообразности и приоритетности планируемых строительных объектов подписанты резолюции требуют создать общественный совет по экологическим и градостроительным вопросам при Минском городском исполнительном комитете. Активисты требуют увеличить сроки и усовершенствовать механизм информирования общественности о начале процедуры общественных обсуждений. Также резолюция требует полностью запретить строительство со сносом деревьев и кустарников на территории парков, скверов  и других зеленых зон общего пользования.

В случае игнорирования требований представители общественности намерены использовать для защиты своих прав как национальные, так и международные механизмы, в том числе обращаться в Комитет по соблюдению Орхусской конвенции с целью добиться надлежащего учета мнения общественности при принятии экологически значимых решений.