Стоит ли Беларуси отказываться от приглашения международных наблюдателей

На днях секретарь Центральной избирательной комиссии Николай Лозовик предложил вообще не приглашать на планируемые в сентябре 2012 года парламентские выборы западных наблюдателей. Главным условием их приглашения Лозовик назвал отмену визовых санкций в отношении ряда беларусских чиновников, в том числе и членов ЦИК. Правда, секретарь комиссии отметил, что данное предложение является его личным мнением.

Напомним, в Беларусь на парламентских и президентских выборах работали несколько групп международных наблюдателей, две основные из которых - наблюдательная миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и наблюдатели от стран СНГ. Работа миссий строится по двум принципам: либо организация долгосрочного наблюдения, либо краткосрочного. В состав подобных миссий входят эксперты, имеющие опыт наблюдения за электоральными процессами в различных странах региона ОБСЕ.

- Присутствие на выборах наблюдательных миссий - нормальная, сложившаяся практика осуществления международного контроля над избирательными процессами в регионе ОБСЕ, - отмечает руководитель Центра правовой трансформации Елена Тонкачева. - Наблюдательные миссии дают возможность зафиксировать характер и ход проведения выборов, степень их демократичности и уровень соответствия стандартам ОБСЕ в сфере избирательного законодательства.

Работа наблюдательных миссий осуществляется по приглашению Республики Беларусь. Приглашающей стороной, как правило, выступает Центризбирком.

Безусловно, не всегда результаты работы миссий могут устраивать приглашающую сторону. Тем не менее, материалы и заключения, которые по итогам выборов готовятся высокопрофессиональными специалистами в сфере избирательного законодательства с помощью четких мониторинговых инструментов, дают прекрасную возможность посмотреть на ход избирательного процесса с позиции его сближения с европейскими стандартами. Следует отметить, что независимо от того, какая основная стратегия будет избрана оппозиционными политическими субъектами - полноценное участие в выборах, их бойкот или участие в наблюдении за ходом выборов - все эти элементы также подлежат внимательному изучению со стороны международных наблюдателей.

- Отказ приглашать наблюдателей должен быть достаточно внятно мотивированным, - говорит Елена Тонкачева. - Но я полагаю, что приглашение наблюдателей все-таки будет осуществлено, а заявления о том, что, возможно, миссии не будут приглашены, имеют исключительно эмоциональный характер. Присутствие международных наблюдателей явилось бы со стороны Центризбиркома достаточно ясным политическим жестом, означающим готовность к диалогу и внешнему сотрудничеству, демонстрирующим открытость беларусского избирательного процесса.