Пятница 26 апреля 2019 года | 13:47
  • бел / рус
  • eng

Минск и Москва видят на должности посла России совершенно разных людей

30.07.2018  |  Политика   |  Татьяна Коровенкова, БелаПАН,  
Минск и Москва видят на должности посла России совершенно разных людей

Согласование кандидатуры нового посла России в Беларуси грозит еще больше подпортить отношения Москвы с Минском.

Вопрос о получении агремана на назначение нового посла России в Беларуси вышел в публичную плоскость. Эксперты считают это свидетельством разногласий между сторонами. Похоже, на должности нового посла Минск и Москва рассчитывают видеть совершенно разных людей.

Нынешний российский посол — 77-летний Александр Суриков — возглавляет диппредставительство уже 12 лет. Информацию о его скорой отставке распространил в начале июня российский Telegram-канал "Незыгарь". Сообщалось также, что главным кандидатом на должность посла был губернатор Краснодарского края России, экс-министр сельского хозяйства Александр Ткачев, но его кандидатуру якобы не согласовал Минск.

В конце июня РИА "Новости" сообщило о возможном назначении послом в Беларуси 49-летнего Михаила Бабича — полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе России.

13 июля РБК со ссылкой на близкий к Кремлю источник сообщило, что Москва запросила у Минска агреман на назначение послом России в Беларуси Михаила Бабича. Пресс-секретарь МИД Беларуси тогда эту информацию опроверг.

В начале текущей недели стало известно, что на закрытом заседании 23 июля комитет по международным делам Совета Федерации России единогласно одобрил кандидатуру Бабича для назначения на должность российского посла в Беларуси. И вот на этот раз МИД Беларуси отказался отвечать на вопрос, получен ли все-таки запрос на агреман.

Отказ от комментариев дает основание предположить, что такой запрос из Москвы все-таки поступил, но, видимо, не все так просто с кандидатурой Бабича.

Стать послом в союзной Беларуси — дело непростое

В должности полпреда президента России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич работает с 15 декабря 2011 года. Кандидат экономических наук, член партии "Единая Россия". С ноября 2002 года по февраль 2003-го был председателем правительства Чеченской Республики.

В 2016 году Россия планировала назначить Бабича своим послом в Украине, но Киев не утвердил его кандидатуру. Одна из причин отказа заключалась в том, что, будучи членом Совета безопасности России, Бабич в 2014 году принимал участие в вынесении решения о вводе в Крым российских военных.

Кроме того, украинские политологи отмечали, что Бабич "ранее был военным десантником, во время чеченской войны руководил правительством республики, работал в ФСБ". Эксперты в Киеве заявляли, что "Бабич, биография которого связана с советским КГБ и российской ФСБ", является "профессиональным диверсантом" и "классическим кандидатом Кремля для взаимодействия с сепаратистами в Донбассе для организации силовых операций".

Стоит отметить, что и предыдущее назначение российского посла в Беларуси было долгим и скандальным. Летом 2005 года Минск и Москва без проблем согласовали на эту должность кандидатуру бывшего губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова. 13 июля был получен агреман на его назначение, а спустя два дня президент России Владимир Путин подписал соответствующий указ.

Но 19 июля на пресс-конференции в Саратове Аяцков внезапно позволил себе резкие высказывания в адрес президента Беларуси. Реакция Минска долго ждать не заставила. 26 июля Лукашенко заявил, что намерен разобраться с "экстравагантными" высказываниями "будущего или, может, не будущего посла".

В итоге до Минска Аяцков так и не доехал, а должность посла России в Беларуси оставалась вакантной более полугода, пока в феврале 2006-го ее не занял бывший губернатор Алтайского края Александр Суриков.

Удастся ли сейчас Москве и Минску согласовать кандидатуру Михаила Бабича, пока непонятно. Но, по мнению экспертов, вопрос о назначении нового посла может стать еще одной проблемой в и без того непростых беларусско-российских отношений. При этом, похоже, Минск и Москва хотели бы видеть на этой должности совершенно разных людей.

Что для Москвы плюс, то для Минска — минус. И наоборот

Координатор программы "Внешняя политика Беларуси" экспертной инициативы "Минский диалог" Денис Мельянцов указывает на очевидную разницу между нынешним послом Суриковым и потенциальным кандидатом на этот пост Бабичем.

"Суриков здесь уже очень давно, и сами россияне достаточно часто обвиняют его в том, что он не столько отстаивает российские национальные интересы, сколько подыгрывает беларусской стороне", — отметил Мельянцов в комментарии для БелаПАН.

Хороший тому пример — недавнее заявление Сурикова о том, что большинство нарушений по ввозу санкционной продукции из Беларуси в Россию совершаются российскими фирмами.

По мнению политолога, во главе своего посольства в Беларуси Москва предпочла бы видеть более жесткого проводника российских национальных интересов. "Также это должен быть новый человек, еще не обжившийся, не укоренившийся здесь, как Суриков, которому во многом уже более близки беларусские взгляды, чем российские", — полагает Мельянцов.

Кроме того, добавил он, новый посол должен иметь политический опыт и аппаратный вес — чтобы к нему прислушивались и в Кремле, и в Минске.

"По большому счету, Минск устроил бы любой человек, который не одиозен, знает беларусско-российские отношения и не замечен в слишком уж неоднозначных высказываниях, в том числе в отношении Беларуси", — говорит аналитик.

Директор Центра европейской трансформации, политолог Андрей Егоров в свою очередь отмечает, что в беларусско-российских отношениях случилась очередная полоса напряженности.

"И на этом фоне любые события, которые задевают интересы двусторонних отношений, могут трактоваться в политической плоскости — от введения Беларусью безвизового режима до назначения посла, — сказал он. — Посол — это проводник определенной политической линии, и, соответственно, здесь возникают противоречия между подходами Москвы и Минска по вопросу о том, каким должен быть посол и что он должен делать".

По мнению Егорова, в интересах беларусской стороны — чтобы новый глава посольства России "был ориентирован, прежде всего, на развитие экономических отношений и инфраструктурных проектов, и не очень лез в плоскость политических отношений, которые замыкаются на высшем уровне и решаются через прямое общение Путина с Лукашенко".

"Москва же хочет поставить Беларусь в более подчиненное положение и, соответственно, вовлекать посла в некоторые более жесткие формы давления на Беларусь, — отмечает Егоров. — Москве нужен человек с иным бэкграундом, способный выполнять другие задачи и представлять интересы тех, кто выступает за более жесткую линию в отношениях с соседними странами".

Что касается позиции Минска, то он, по мнению аналитика, не заинтересован ни в одиозных фигурах, ни в тех, кто проводит жесткую линию или способны ее проводить.

"Минску нужен человек, через которого можно вести плодотворную коммуникацию и решать прежде всего экономические вопросы", — полагает политолог.

При этом он отмечает, что Москва при желании могла бы продавить нужное ей решение по послу.

"Но такое давление всегда имеет свою цену, — подчеркнул Егоров. — Если назначение будет сделано не по согласию Минска, то дальше здесь, на месте, Минск легко может саботировать работу посла — ему могут устроить бойкот, изоляцию, сложности с доступом к структурам, которые принимают решения. А при значительном объеме двусторонних отношений, которые есть между Россией и Беларусью, такой посол становится невыгоден самой Москве. В Кремле тоже это понимают, потому и взвешивают все риски".

В то же время, Андрей Егоров уверен, что кандидатура Бабича не является для Москвы принципиальной — в России есть достаточный кадровый запас людей, которые могут возглавить посольство в Минске.

"Беларусь находится на достаточно важном направлении работы, поэтому не думаю, что будут большие сложности в подборе другого человека на эту позицию. Другое дело, что он тоже должен быть приемлемый и для Москвы, и для Минска", — подчеркнул он.

При этом Андрей Егоров не исключает, что отказ в агремане на Бабича может ухудшить беларусско-российские отношения. "Ситуация, когда не дают агреман, порождает конфликт, стопорит решение рабочих вопросов, а значит и создает большие проблемы на перспективу", — сказал Андрей Егоров.

Денис Мельянцов же подчеркивает: согласование кандидатуры Бабича не является вопросом выживания ни для одной из сторон.

"Но, естественно, атмосферу в отношениях это не улучшит, — говорит он. — Вопрос назначения стал публичным (в дипломатической практике направление и получение агремана стороны обычно не комментируют — БелаПАН), и уже одно это означает, что не все так просто. Отказ в агремане тоже станет достоянием общественности, и это будет сигналом о том, что отношения в политической плоскости не очень хорошие".

Вряд ли это критично отразится на двустороннем взаимодействии. В то же время, это станет знаком политикам, экспертам и общественности, что в отношениях не все так гладко, резюмировал Денис Мельянцов.

Другие новости раздела «Политика»

Коммерсантъ: "Беларусский "Крымнаш" все ближе" (Аудио)
Коммерсантъ: "Беларусский "Крымнаш" все ближе" (Аудио)
Отношения России и Беларуси вновь обострились: Минск начал плановые работы на нефтепроводе "Дружба", в результате чего под вопросом оказался транзит российской нефти в Европу.
Что делать: три главных пункта
Что делать: три главных пункта
Что бы я ни писал, с кем бы ни разговаривал о положении дел в стране, везде слышу один и тот же вопрос в нескольких вариантах: "А что ты предлагаешь?", "Что делать?", "Есть ли у тебя стратегия?"
Письмо к Лукашенко: философ заявил об угрозе аннексии со стороны России
Письмо к Лукашенко: философ заявил об угрозе аннексии со стороны России
Философ Владимир Мацкевич объяснил в интервью Deutsche Welle, что побудило его написать резонансное письмо президенту Беларуси об угрозе со стороны России и почему он говорит о возможной аннексии.
Крыжы ў Курапатах, мініраванні крам — ад чаго адцягваюць нашу ўвагу? (Відэа і аўдыё)
Крыжы ў Курапатах, мініраванні крам — ад чаго адцягваюць нашу ўвагу? (Відэа і аўдыё)
Знос крыжоў у Курапатах, лжэмініраванне гандлёвых цэнтраў, пераслед незалежнага прафсаюза гарнякоў, вобшук у офісе “Белсат” і затрыманні актывістаў — усе гэтыя падзеі звязаныя.
Что мешает Беларуси отменить смертную казнь?
Что мешает Беларуси отменить смертную казнь?
В докладе Amnesty International за 2018 год отмечается, что число стран, применяющих до сих пор смертную казнь, с каждым годом уменьшается. Но Беларусь продолжает ее использовать.
Гражданину Александру Лукашенко от гражданина Владимира Мацкевича: открытое письмо
Гражданину Александру Лукашенко от гражданина Владимира Мацкевича: открытое письмо
Беларусский философ и методолог Владимир Мацкевич обратился к президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко с открытым письмом, в котором предупреждает об угрозах, нависших над страной.
Война за память: чем властям Беларуси мешают кресты в Куропатах
Война за память: чем властям Беларуси мешают кресты в Куропатах
Инициируя благоустройство Куропат, власти Беларуси пытаются деполитизировать и лишить значения место захоронения жертв сталинских репрессий, говорят эксперты.
Уладзімір Мацкевіч: Сёння трэба, каб лідары думкі, у тым ліку Алексіевіч, самі выходзілі на Плошчу
Уладзімір Мацкевіч: Сёння трэба, каб лідары думкі, у тым ліку Алексіевіч, самі выходзілі на Плошчу
Як падзеі ў Курапатах звязаныя з прэзідэнцкімі выбарамі? Як улады імкнуцца дасягнуць поўнай пасіўнасці і абыякавасці грамадства? І як грамадства можа гэтаму супрацьстаяць?
Знішчэнне крыжоў у Курапатах — адкрытая адмова ўлады шанавання гісторыі і народнай памяці Беларусі
Знішчэнне крыжоў у Курапатах — адкрытая адмова ўлады шанавання гісторыі і народнай памяці Беларусі
4 красавіка 2019 года Беларуская нацыянальная платформа грамадзянскай супольнасці выказала сваю пазіцыю што да акту вандалізму з боку беларускіх уладаў ва ўрочышчы Курапаты.
С какими странами выгодно дружить Беларуси?
С какими странами выгодно дружить Беларуси?
Власти принимают участие в той или иной международной структуре, исходя, в первую очередь, из своих экономических интересов.
Архипелаг Беларусь: как преодолеть раскол в беларусском обществе
Архипелаг Беларусь: как преодолеть раскол в беларусском обществе
Чтобы объединиться, сторонам беларусского общества нужно перестать действовать на уничтожение друг друга.
Чаму Беларусь — не Казахстан
Чаму Беларусь — не Казахстан
Паводзіны аўтарытарных кіраўнікоў у краінах на постсавецкай прасторы часта могуць быць непрадказальнымі нават для іх "калег па цэху".
Отставка Назарбаева. Президент ушел, Елбасы остался
Отставка Назарбаева. Президент ушел, Елбасы остался
Беларусские новостные ленты и социальные сети взбудоражила новость об отставке президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.
Я говорю, ты говоришь, он/она говорит. Мы говорим? Мы — народ!
Я говорю, ты говоришь, он/она говорит. Мы говорим? Мы — народ!
Сейчас над страной нависла реальная угроза утраты независимости. Если мы ничего не сделаем и это произойдет, у нас на целый исторический период не будет возможности самим что-то решать в своей стране.
Владимир Мацкевич: В Беларуси диктатура доведена до полного волюнтаризма
Владимир Мацкевич: В Беларуси диктатура доведена до полного волюнтаризма
Минский горисполком отказал демократическим силам в проведении 24-го и 25-го марта на стадионе "Динамо" и возле Большого театра оперы и балета акций, посвященных 101-й годовщине БНР.
Шенген за 80 евро: что мешает Минску и Брюсселю снизить стоимость виз
Шенген за 80 евро: что мешает Минску и Брюсселю снизить стоимость виз
Беларусь может оказаться среди стран, для которых Евросоюз увеличит стоимость шенгенской визы. Что мешает Беларуси и ЕС заключить соглашение об упрощении визового режима?
СМІ абвесцілі аб прыняцці на ўзбраенне расійскіх шасі на базе "Платформы-О" (Відэа)
СМІ абвесцілі аб прыняцці на ўзбраенне расійскіх шасі на базе "Платформы-О" (Відэа)
На іх будуць усталяваныя ракетныя комплексы "Топаль-М" і "Ярс", якія могуць несці ядравыя зарады. Шасі распрацаваныя КамАЗам і вырабленыя на заводзе "Рэмдызель".
Андрей Егоров: Беларусь уклоняется от подписания соглашений с Евросоюзом
Андрей Егоров: Беларусь уклоняется от подписания соглашений с Евросоюзом
С завидной периодичностью вот уже который год беларусский МИД обещает "вот-вот" подписать договор об упрощении визового режима, который значительно упростил бы жизнь беларусам.
Беларусь не можа вызначыцца з новым кірункам міжнародных дачыненняў (Відэа)
Беларусь не можа вызначыцца з новым кірункам міжнародных дачыненняў (Відэа)
Ні дня без нарады ды публічнага разносу. Вось і ўчора Аляксандр Лукашэнка не прамінуў паразважаць на камеру, як нам жыць далей.
Молдова: хотели Лукашенко, а победил Плахотнюк (Видео)
Молдова: хотели Лукашенко, а победил Плахотнюк (Видео)
Как ни крути, но лучшего лидера, чем Александр Лукашенко, по крайней мере, на постсоветском пространстве, днем с огнем не сыскать.
Михаил Мацкевич: Как создать местную повестку и сделать ее инструментом решения проблем

Чтобы достичь изменений, нужно быть заинтересованными в них и перестать возлагать все надежды на государство.

Doing Crypto Index: первый проект FlyUni Labs

Представляем вашему вниманию Doing Crypto Index — первый проект лаборатории Летучего университета FlyUni Labs.

Коммерсантъ: "Беларусский "Крымнаш" все ближе" (Аудио)

Отношения России и Беларуси вновь обострились: Минск начал плановые работы на нефтепроводе "Дружба", в результате чего под вопросом оказался транзит российской нефти в Европу.

Что делать: три главных пункта

Что бы я ни писал, с кем бы ни разговаривал о положении дел в стране, везде слышу один и тот же вопрос в нескольких вариантах: "А что ты предлагаешь?", "Что делать?", "Есть ли у тебя стратегия?"