Андрей Егоров: Переговоры об упрощении визового режима — тайна, покрытая мраком

22 июня министр иностранных дел Владимир Макей сообщил, что Беларусь и Евросоюз могут подписать Приоритеты партнерства уже в этом году.

"Для нас подписание Приоритетов партнерства является очень важной задачей, поскольку это создаст основу конкретного взаимодействия между Беларусью и ЕС во всех областях, создаст также основу для доступа к более тесному взаимодействию между финансовыми институтами Беларуси и Европейского Союза", — сказал Макей.

Аналогичное заявление, но более уверенно, сделал 21 июня еврокомиссар по европейской политике соседства и переговорам о расширении ЕС Йоханнес Хан 21 июня на встрече с Александром Лукашенко.

Насколько реалистична перспектива подписания Приоритетов партнерства уже в 2018 году, что это дает нашей стране и когда наконец будет подписано многострадальное соглашение с ЕС об упрощении визового режима? Об этом "Беларусскому партизану" рассказал директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров.

— Не просто реалистичная: Приоритеты партнерства могли быть подписаны еще полгода назад, а то и раньше. Единственная причина, по которой документ не подписан, — формулировка Литвы по БелАЭС, по которой стороны не могли договориться.

На Приоритетах партнерства завязан специальный документ под названием "единая рамка поддержки" — документ, который организует систему финансовой поддержки для Беларуси. Без подписания Приоритетов партнерства "единая рамка поддержки" не вступит в силу, а значит, финансовая помощь Евросоюза сократится до уровня, который предшествовал потеплению беларусско-европейских отношений. Поэтому в интересах Беларуси подписать Приоритеты партнерства.

— Как сильно может увеличиться финансовая помощь Евросоюза с подписанием Приоритетов партнерства?

— Евросоюз выделяет Беларуси 30 млн. бесплатных денег, которые идут на проектную деятельность (5 млн. евро — на образование, 7 млн. евро — на строительство центров временного содержания незаконных мигрантов) — все это неплохие деньги.

Но к ним следует добавлять помощь европейских финансовых институтов (Европейского инвестиционного банка, часть ресурсов которого идет через структуры Европейского банка реконструкции и развития) — сейчас общая сумма помощи составляет порядка 300 млн. евро кредитов.

Если сравнивать с оказываемой помощью Молдове, Грузии, то общая финансовая поддержка для Беларуси может достичь полутора-двух миллиардов евро (вместе с проектами, кредитными линиями и т.д.).

— А упрощение визового режима никак не увязывается с подписанием Приоритетов партнерства?

— Никак не связано, это отдельная линия переговоров, которая тормозится официальным Минском по другим причинам.

Но подписание Приоритетов партнерства выглядит как следующий шаг к развитию двусторонних отношений, устанавливает формальные договорные рамки. Возможно, в такой ситуации беларусские власти более благосклонно отнесутся и к подписанию этого документа.

Если официальный Минск не подписывает договоры о реадмиссии и упрощении визового режима, стоимость виз вырастет до 80 евро. Но стоимость виз вырастает только для тех стран, которые не подписали указанные документы.

В кровных интересах граждан Беларуси подписание этого соглашения, неподписание которого — всемирная глупость! Мы могли подписать этот договор еще в 2011-2012 году. Пять лет ежедневно около 400 тыс. беларусов въезжают в Евросоюз, теперь умножьте 400 тыс. на 25 евро (разница в стоимости "шенгена". — Прим. автора) на пять лет — вот такую сумму Беларусь сложила в кучу и сожгла.

Это красноречиво свидетельствует об отношении беларусского государства к собственным гражданам прежде всего.

— А причина неподписания соглашения о реадмиссии и упрощении визового режима — дипломатические паспорта...

— Вопрос упирается в биометрию для дипломатических паспортов и переходный период по договору о реадмиссии. Биометрические паспорта, вроде, в Беларуси могут выдавать, центры для перемещенных лиц в Беларуси тоже, вроде, начали строить за счет Евросоюза — решение проблемы тоже, вроде, должно двигаться, но почему-то тормозится.

Информация настолько закрытая, что мы не знаем достоверно всех обстоятельств и нюансов переговоров.