Минюст считает невозможным дальнейшее руководство Александра Пыльченко минскими адвокатами

На 22 октября назначено общее собрание членов Минской городской коллегии адвокатов (МГКА), которое является высшим органом коллегии.

На этом собрании планируется рассмотреть представление беларусского Минюста о досрочном отзыве Александра Пыльченко с должности председателя Минской городской коллегии адвокатов. Данное представление было вынесено и.о. министра юстиции Александром Билейчиком ещё 31 августа этого года, сообщает сайт Фонда развития правовых технологий и Центра правовой трансформации. 

 

В самом представлении говорится следующее:

"Коллегия Министерства юстиции Республики Беларусь рассмотрела вопрос о результатах деятельности адвокатов Минской городской коллегии адвокатов и ее председателя Пыльченко А.В.

В ходе проведенных Министерством юстиции в январе 2011 года контрольных мероприятий в действиях многих адвокатов Минской городской коллегии адвокатов установлены нарушения законодательства об адвокатуре и Правил профессиональной этики, за которые 5 адвокатам вынесены предписания, а также в Президиум Минской городской коллегии адвокатов вынесены представления о привлечении их к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, председателем Минской городской коллегии адвокатов Пыльченко А.В. в адрес Министерства юстиции направлен ответ об отсутствии в действиях адвокатов нарушений законодательства. В последствии, на основании дополнительного представления Министерства юстиции один из указанных адвокатов исключен из состава коллегии".

Напомним, что ранее адвокат Павел Сапелко, защищавший бывшего кандидата в президенты Андрея Санникова, был исключен из состава МГКА по представлению Министерства юстиции.

Далее в представлении Минюста указывается:

"Министерством юстиции в феврале 2011 года непосредственно Пыльченко А.В. вынесено предписание об устранении нарушений Правил профессиональной этики. Кроме того, он был исключен из состава Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности.

Согласно акту проверки от 14 февраля 2011 года в действиях 38 адвокатов установлены нарушения законодательства, 6 адвокатам вынесены предписания об их устранении. За грубое и несовместимые со званием адвоката нарушения, выразившиеся в несоблюдении финансовой дисциплины, препятствовании Министерству юстиции в проведении проверок, прекращены действия лицензии 2 адвокатам".

Опять же напомним, что 14 февраля 2011 года были лишены лицензий адвокаты Олег Агеев, защищавший бывшего кандидата в президенты Алеся Михалевича, и Татьяна Агеева, также участвовавшая в производстве следственных действий по уголовному делу о событиях 19 декабря 2010 года во время президентских выборов.

Как Павел Сопелко, так и Олег и Татьяна Агеевы являлись на тот момент времени членами Президиума МГКА, представляющего собой орган адвокатского самоуправления.

В представлении в адрес Александра Пыльченко также указывается, что в феврале 2011 года по его инициативе

"состоялось заседание президиума Минской городской коллегии адвокатов с приглашением заведующих юридическими консультациями, на котором было принято решение о проведении общего собрания с целью осудить действия Министерства юстиции по лишению лицензии ряда адвокатов Минской городской коллегии адвокатов".

Президиум МГКА вплоть до 6 апреля 2011 года не исключал из состава коллегии адвокатов, действие лицензий которых было прекращено Министерством юстиции ещё 14 февраля, и только по настоятельному требованию Минюста был вынужден отчислить этих адвокатов, не дожидаясь рассмотрения их жалоб на действия министерства в суде.

Представление Минюста на Александра Пыльченко завершается следующими словами:

"Коллегия Министерства юстиции 31 августа 2011 года пришла к выводу о невозможности дальнейшего пребывания Пыльченко А.В. в должности председателя Минской коллегии адвокатов.

Учитывая изложенное, на основании ст. 21 Закона Республики Беларусь "Об адвокатуре" Министерство юстиции:

Вносит представление о досрочном отзыве председателя Минской городской коллегии адвокатов Пыльченко А.В. для рассмотрения его на общем собрании (конференции) членов Минской городской коллегии адвокатов в срок до 1 октября 2011 года".

При этом никакой информации о том, в чем же конкретно выразилось "нарушение законодательства об адвокатуре" самим Александром Пыльчекно, в преставлении Министерства юстиции не содержится.

Следует напомнить, что в июне-августе 2011 года в Беларуси была проведена внеочередная аттестация адвокатов. Сайт Министерства юстиции сообщает о её результатах следующее:

"в ходе аттестации более половины адвокатов получили конкретные рекомендации по совершенствованию деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав.

Квалификационной комиссией 4 заведующих юридическими консультациями и 12 адвокатов были аттестованы с условием повторной аттестации через один год. В отношении 1 адвоката принято решение о прекращении действия лицензии, в отношении 1 адвоката действие лицензии приостановлено сроком на 6 месяцев".

Практически все заведующие юридическими консультациями и адвокаты, в отношении которых не было принято решение о прохождении аттестации, тем или иным образом были связаны с делом о событиях 19 декабря. Так, 16 августа 2011 года была лишена лицензии адвокат Тамара Сидоренко, которая защищала бывшего кандидата в президенты Владимира Некляева.

После вынесения указанного представления Александр Пыльченко 2 сентября 2011 года написал заявление о прекращении полномочий председателя Минской городской коллегии. Данное заявление также планируется рассмотреть на предстоящем общем собрании коллегии.

В повестку дня общего собрания входит и вопрос о выборах нового председателя МГКА. Однако в ходе предвыборной кампании несколько претендентов на эту должность уже сняли свои кандидатуры.

В соответствии с действующим Уставом МГКА председатель избирается общим собранием членов коллегии. Никакой процедуры утверждения избранного председателя "в вышестоящих органах" не предусмотрено. Также законодательством не предусмотрено и вмешательство Министерства юстиции в порядок выдвижения кандидатур при избрании председателя коллегии.

Однако, в соответствии с принятым 30 июня 2011 года Палатой представителей НС РБ в первом чтении проектом Закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь", Министерство юстиции наделяется правом внесения в органы управления коллегий адвокатов предложений по кандидатурам для избрания на должности председателей коллегий адвокатов.

 

Служба информации "ЕвроБеларуси"