Под давлением регионов в договор о реформе ЕС внесены изменения

Европейская комиссия и национальные правительства подверглись жесткой критике за игнорирование голоса регионов в своей индустриальной политике. 

Мишель Делебар, президент Комитета Регионов, предупредил, что регионы «начинают терять терпение в связи с бездействием федеральных властей, которые должны принять их в программу по внедрению Лиссабонской стратегии».

Делебар выступил на открытии Европейской недели регионов и городов в присутствии специального уполномоченного ЕС по региональной политике Дануты Хюбнер и министра Португалии по региональному развитию Франсиско Нунеса Коррея, представлявшего государства-члены ЕС.

Предметом внимания француза стал доклад комиссии о мерах по контролю глобализации, который будет обсужден на неформальном саммите ЕС в Лиссабоне 18-19 октября.

«Обсуждение не оправдало наших надежд: не прозвучало ни слова, которое пролило бы свет на то, что происходит на местном и региональном уровне. Я обеспокоен тем, что Лиссабонская стратегия продолжает подаваться так, как будто она имеет значение лишь для европейских национальных правительств. ЕС не может позволить себе так невнимательно относиться к тому, что происходит на местном и региональном уровне».

Комитет Регионов разработал Лиссабонскую систему контроля – сеть из ста регионов и городов, сотрудничающих с целью внести вклад в политику ЕС по труду и развитию.

Регионам и городам также пришлось вести жесткую борьбу для защиты своей позиции на межправительственной конференции, на которой был составлен текст нового договора о реформе ЕС.

Исправленный вариант конституции закрепил расширенную роль Комитета Регионов, в первую очередь, в контроле над внедрением законов ЕС на самых низких правительственных уровнях – такой метод известен как принцип приоритетности низшего звена в принятии решений.

Роль Комитета Регионов будет также закреплена в договоре о реформе ЕС, но ее значение вполне могло быть серьезно уменьшено в связи с допущенной оплошностью. Участники переговоров межправительственной конференции забыли включить в новый текст условие, признающее статус и роль совещательных органов организаций Евросоюза – Комитета Регионов и Комитета по экономическим и социальным вопросам.

Перед началом переговоров, в которых президент была Португалия, Делебар обратился с письмом к португальскому премьер-министру Жозе Сократешу, предупредив его о том, что подобная недоработка «принесет вред в символичном смысле … и будет воспринята Комитетом Регионов, а также местными и региональными властями, как реакционный шаг, неспособность признать усилия, сделанные ими».

Настойчивость Делебара принесла плоды, и теперь роль Комитета Регионов и Европейского Комитета по экономическим и социальным вопросам внесена в новый текст, однако необходимость настаивать на признании регионов и городов становится все более утомительной для Комитета Регионов.

http://n-europe.eu/content/index.php?p=2423