Зарубежное финансирование НГО становится уголовно наказуемым

Работа НГО и политических партий в Беларуси ужесточается. Это предусмотрено законопроектом "О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь".

Текст документа опубликован на сайте Национального центра правовой информации. Сообщается, что документ принят Палатой представителей и одобрен Советом Республики 3 октября 2011 года. 

Обнародованный законопроект утверждает поправки в ряд законов, согласно которым любые протесты без разрешения запрещены, а зарубежное финансирование НГО становится уголовно наказуемым.

Среди прочего предусмотрено, что "деятельность общественных объединений, союзов, направленная на содействие предоставлению иностранными государствами гражданам Республики Беларусь льгот и преимуществ в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью в нарушение законодательства, запрещается".

Установлено также, что "республиканским и местным общественным объединениям, их союзам запрещается хранить денежные средства, драгоценные металлы и иные ценности в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, находящихся на территории иностранных государств".

Одно из внесенных изменений гласит: "Денежные средства и иное имущество, полученные политическими партиями, союзами и созданными ими юридическими лицами из источников, запрещенных настоящей статьей, должны быть переданы в доход государства. При отказе от добровольной передачи эти средства и имущество взыскиваются в доход государства в судебном порядке по заявлению государственных органов, осуществляющих государственный контроль за целевым использованием иностранной безвозмездной помощи".

Внесен также ряд изменений в Уголовный кодекс, в том числе в статью 356 "Измена государству"; статью 358 "Шпионаж" и "Агентурная деятельность".

Предусмотрены изменения в статьи УК за нарушение законодательства об иностранной безвозмездной помощи; получение иностранной безвозмездной помощи в нарушение законодательства Республики Беларусь; нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий.

Обращает на себя внимания статья 369, предусматривающая ответственность за нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий:

"Публичные призывы к проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иная организация или проведение таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 293 и 342 настоящего Кодекса, -наказываются арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок".

Также примечательна статья 23.24, предусматривающая ответственность за нарушение законодательства об иностранной безвозмездной помощи:

"1. Предоставление иностранным гражданином или лицом без гражданства иностранной безвозмездной помощи на осуществление деятельности, запрещенной законодательством, - влечет депортацию с конфискацией этой помощи.

2. Получение, а равно хранение, перемещение иностранной безвозмездной помощи для осуществления экстремистской деятельности или других деяний, запрещенных законодательством, либо финансирования политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий, подготовки или проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления или распространения агитационных материалов, проведения семинаров или других форм политической и агитационно-массовой работы среди населения, если в этих деяниях нет состава преступления, - влекут наложение штрафа в размере от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией этой помощи, а на юридическое лицо - до ста процентов стоимости иностранной безвозмездной помощи с конфискацией этой помощи".

Кроме того, 30 сентября в Палату представителей внесен проект Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об органах государственной безопасности Республики Беларусь". Данный законопроект предусматривает, в частности, изложение в новой редакции прав органов государственной безопасности, а также дополнение закона статьями о применении органами госбезопасности физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.

 

Александр Ходасевич, ЕвроБеларусь