Заявление общественных организаций-участников 4-го Совещания Сторон Орхусской конвенции

Мы, представители более 100 неправительственных организаций из 35 стран Кавказа, Средней Азии и Европы, выражаем озабоченность тем, что Беларусь систематически нарушает положения Орхусской конвенции.

Мы хотим обратить внимание Совещания Сторон, на тот факт, что за последние несколько лет ситуация с исполнением Орхусской конвенции в Беларуси в целом значительно ухудшилась.

Это ухудшение проявляется в ряде проблем системного характера, касающихся базовых положений Орхусской конвенции, стоящих на защите основополагающих экологических прав граждан.

Мы обеспокоены тем, что, несмотря на "конструктивный подход и дух сотрудничества" Беларуси во время рассмотрения вопроса о несоблюдении ею положений Конвенции, который отмечается в "Проекте решения Совещания сторон Конвенции IV/9 об общих вопросах соблюдения",  Беларусь  продолжает последовательно нарушать конвенцию

• ограничивая доступ общественности к экологически значимой информации. Это, в частности, такой вопиющий факт как отказ в публикации и предоставлению общественности текста межправительственного соглашения между Россией и Беларусью по строительству белорусской АЭС, подписанного 15 марта 2011 года, непосредственно затрагивающего экологические права граждан Республики Беларусь, поскольку по нашей информации, он содержит решение об обращении с ядерными отходами;
  

• ограничивая участие общественности в принятии экологически значимых решений. Это, в частности, принятие без какого-либо обсуждения с общественностью, а также игнорируя ее мнение, выраженное в публичных заявлениях НГО и средствах массовой информации, постановления Совмина № 794 "О некоторых вопросах добычи торфа и оптимизации системы ООПТ" 17 июня 2011 года, которое предусматривает вывод из состава ООПТ 3350 гектаров болот и использования их для добычи торфа. Это не только нарушает базовые экологические права граждан, но и идет вразрез с обязательствами Беларуси по международным проектам. А именно, Глобальный экологических фонд профинансировал восстановление болот Беларуси, в их числе упомянутые в постановлении № 794 болота Морочно и Докудовское. Правительство Беларуси гарантировало устойчивое использование этих объектов.

• преследуя экологических активистов, выражающих свое несогласие со строительством опасных объектов (АЭС, завода по производству пестицидов в г.п. Дружный) путем увольнения с работы, административного преследования, произвольных задержаний и других действий.

• оказывая давление на общественные организации и их лидеров, выступающих против опасных проектов, посредством, в том числе, дефамации и отказа в регистрации международной помощи.

• отказывая общественным инициативам в регистрации при том, что в Уголовном кодексе Республики Беларусь до сих пор существует статья 1931,  в которой за деятельность от лица незарегистрированной организации предусматривается наказание штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на срок до двух лет.
  

Мы отмечаем и приветствуем усилия Минприроды по улучшению ситуации, которые наблюдались в процессе подготовки Национального отчета по реализации Орхусской конвенции, а также в процессе подготовки положения об Общественной экологической экспертизы в 2010 году.

Мы поддерживаем выводы Комитета по соблюдению, свидетельствующие о несоблюдении Беларусью Орхусской конвенции в связи со строительством Неманской ГЭС, и по делу о строительстве белорусской АЭС. Мы надеемся, что рекомендации Комитета помогут Беларуси встать на путь исполнения Конвенции.

Мы призываем Республику Беларусь к реализации положений Орхусской конвенции и надеемся, что она выполнит рекомендации Комитета и не только изменит законодательство, но также и на то, что это законодательство в стране будет должным образом исполняться.