Не поторопился ли Брюссель разыграть гамбит, узнаем в апреле

Цыплят Евросоюз будет считать по весне: в апреле Минску предстоит держать ответ, что сделано за шесть месяцев, когда визовые санкции в отношении белорусских чиновников были частично приостановлены. Пусть пока не оглашен конкретный план совместных действий Беларуси и ЕС на пути к демократизации страны, Брюссель и Минск надеются, что их сотрудничество будет эффективным.

13 октября в Люксембурге белорусский вопрос обсуждался фактически весь день: о том, как развивать отношения, говорили министры иностранных дел стран ЕС, целую серию консультаций с еврочиновниками провел глава белорусской дипломатии Сергей Мартынов.

В итоге официальный Минск получил заверения в готовности Евросоюза развивать полноценные отношения, а самое главное — частичную отмену списка невъездных сроком на полгода. В течение этого времени ЕС будет следить за теми действиями, которые белорусские власти, как надеется Брюссель, предпримут для улучшения ситуации в области прав человека и демократических институтов, в частности реформировав Избирательный кодекс.

В интервью БелаПАН Кристина Галлах, пресс-секретарь верховного представителя Евросоюза по внешней политике Хавьера Соланы, указала, что следующие шесть месяцев — важный период для наших отношений. Мол, открывается новая страница, но со стороны Минска она должна быть заполнена улучшениями в важных сферах.

Уже через пару недель в страну прибудет официальная делегация ЕС, чтобы начать совместную работу для развития сотрудничества и демократизации Беларуси. Пока не известно, кто именно будет направлен на переговоры и будут ли встречи с прессой, говорит Галлах.

Заявления главы МИД Беларуси в Люксембурге, по мнению пресс-секретаря Соланы, «звучали обнадеживающе». Мартынов заявил о заинтересованности своей страны в продуктивных отношениях с ЕС. Он выразил надежду, что Брюссель продолжит отмену санкций, в то время как «будет продолжена совместная работа с целью улучшения отношений и преодоления различий во взглядах на отдельные вопросы».

Между тем белорусские оппозиционные политики беспокоятся, что так называемая совместная работа ЕС и Беларуси не имеет пошаговой стратегии с конкретными требованиями к властям страны. Демсилы поддерживают «формулу временного и частичного снятия санкций в жесткой привязке к конкретным действиям белорусских властей по улучшению политического климата в стране».

Оппозиция выделяет выполнение «хотя бы четырех условий»: изменение избирательного законодательства, создание равных условий для деятельности всех СМИ и доступа оппонентов власти к государственным СМИ, создание условий для работы политических партий и отмена статей Уголовного кодекса, предусматривающих преследование за политическое инакомыслие.

С другой стороны, не только белорусские политики озабочены тем, что Брюссель не имеет конкретного плана действий по улучшению ситуации в Беларуси (или не оглашает его). 14 октября нидерландский депутат Европарламента Жанин Хеннис-Плассхерт направила французскому председательству Евросоюза соответствующий запрос. Депутаты парламента Нидерландов намерены обратиться за разъяснениями к главе МИД страны.

Впрочем, очевидно, что Евросоюз шагает навстречу осторожно, без розовых очков. Объединенная Европа в неофициальных беседах уточняет: приостановление санкций — не поощрение за реформы, но часть политической игры, брюссельский гамбит, сделанный с целью ослабить влияние Москвы на Беларусь. Политическая реальность в том, что Лукашенко — президент страны и для демократизации Беларуси необходим диалог с режимом. Но пока нет планов проводить переговоры именно с главой государства, говорят европейские дипломаты.

Не то чтобы у ЕС совсем не было иного выбора, кроме как ослабить санкции и начать диалог с белорусскими властями, считает политолог Андрей Федоров. В интервью БелаПАН он отметил, что очень резко изменила геополитическую ситуацию оккупация Россией территорий Грузии. В то время как Москва пытается расширить свой контроль над постсоветским пространством, Брюссель хочет этому препятствовать.

По словам политолога, не вызывает сомнений и тот факт, что официальный Минск не рад давлению со стороны России и будет пытаться избежать его, в частности с помощью западных стран.

С другой стороны, опасается Федоров, поскольку Москва оказывает давление именно в экономической сфере, решения ЕС об ослаблении санкций может быть недостаточно, ведь Беларуси нужна именно экономическая поддержка.

По словам эксперта, нынешний шаг ЕС может оказаться безрезультатным. И дело не том, хочет или не хочет Минск сотрудничать с Евросоюзом, а в том, что невозможно отказаться от предложений России.