Национальная программа для Беларуси

Новая Национальная программа Европейского Союза для Беларуси одобрена в конце сентября 27 государствами-членами ЕС. В ближайшие месяцы ее должен утвердить Европейский Парламент.

Напомним, что помощь Евросоюза Беларуси в последние годы реализовывалась посредством программы технической поддержки ТАСИС. С этого года введен новый механизм взаимодействия – Европейский инструмент соседства и партнерства, предполагающий Беларуси не несколько параллельно реализуемых проектов, а единую масштабную Национальную программу с бюджетом в 5 миллионов евро.

 По словам представителей Еврокомиссии по географической координации и надзору за Европой "бюджет национальной программы для Беларуси ограничен пятью миллионами евро в год, поскольку с Беларусью не подписан План действий. Для сравнения: наш бюджет помощи Украине составляет 142 миллиона евро в год".

Какой будет программа?

Пока нюансы не разглашаются, поскольку не пройдены все процедуры согласования. Но известно, что направлена она будет на поддержание реформ белорусской энергетики, в частности, на усиление мероприятий по энергосбережению и развитию энергетики, основанной на возобновляемых источниках энергии воды и ветра.

По словам координатора по связям с Беларусью представительства Еврокомиссии в Украине и Беларуси Жана-Эрика Хольцапфеля, программа обязательно будет состоять из трех компонентов. Первый компонент предполагает сотрудничество и вовлечение в реализацию национальной программы негосударственных организаций, гражданского общества и местных органов самоуправления. Второй компонент – оказание технической помощи в усилении и возможной корректировке белорусской государственной энергетической стратегии. Третий компонент – это, собственно, пилотный проект, касающийся энергосбережения и использования альтернативных возобновляемых источников энергии.

В ближайшее время ожидается приезд в Минск европейской группы специалистов, которые будут обсуждать с белорусской стороной нюансы проекта.

Ж.-Э. Хольцапфель отметил, что все компоненты программы соответствуют двум глобальным приоритетам ЕС для Беларуси: социально-экономическому развитию и  демократизации и хорошему руководству.

Чего хотела белорусская сторона?

Безусловно, белорусские власти высказывали свои предложения при разработке концепции национальной программы ЕС для Беларуси – поскольку программа эта двухсторонняя. Ж.-Э. Хольцапфель уточнил: "Пожелания белорусской стороны основывались на государственной энергетической стратегии. Были плодотворные обсуждения, результатом которых стал хороший проект", однако "речь не шла о помощи Беларуси в строительстве атомной электростанции".

Когда стартует национальная программа?

Как уже упоминалось, для начала программа должна быть одобрена Европейским Парламентом, окончательное решение будет озвучено Европейской Комиссией.

После программу должна официально одобрить белорусская сторона, причем до конца текущего года. Затем будет объявлен тендер на реализацию пилотного проекта. Самый ранний  срок начала реализации – середина 2008 года.

Следует также отметить, что только Национальной программой помощь ЕС не ограничивается, параллельно будут реализовываться  и другие инициативы Евросоюза, не требующие обязательного согласования с белорусскими властями: по демократии и правам человека, поддержке средств массовой информации, децентрализованная программа трансграничного сотрудничества и т.д.

Сейчас, напомним, реализуется программа ТАСИС на 2005-2006 годы.

Данная публикация подготовлена при содействии Европейского Союза и не обязательно отражает официальную точку зрения ЕС. За дополнительной информацией обращайтесь на сайт.

http://www.bulletinonline.org/main/Members/nata/bulletinfolder.2007-07-04.9495696430/bulletinedition.2007-07-04.1313499274#bulletinarticle.2007-10-26.8502949906