Ольга Смолянко: Необходимо создать общественный совет при Минюсте

3 января пять лидеров беларусского "третьего сектора" обратились к новому министру юстиции Олегу Слижевскому с Коллективным обращением, в котором они указали на возможные пути улучшения правовых условий деятельности общественных организаций Беларуси, а также заявили о готовности начать в этом направлении открытый диалог и конструктивное сотрудничество. Директор Центра правовой трансформации и один из подписантов Ольга Смолянко прокомментировала Еврорадио факт появления данного обращения. 

Еврорадио: Почему именно сейчас появилось это обращение?

Ольга Смолянко: Во-первых, это - новый министр юстиции. Во-вторых, он имеет очень большой опыт работы с общественными объединениями. В течение восьми лет г-н Слижевский был сначала заместителем начальника управления общественных объединений, а затем начальником управления общественных объединений Министерства юстиции. Поэтому мы решили, что, вступая в эту должность и имея такой опыт, он должен знать мнение некоммерческих организаций как насчет законодательства, так и насчет прав этих организаций в Беларуси.

- Вы надеетесь, что новый министр согласится на встречу с вами?

- Мы надеемся, что он не только согласится на встречу. Мы выделили буквально 5-6 основных моментов, которые, на наш взгляд, необходимо ликвидировать в Беларуси. Первый момент - это законодательство Беларуси в отношении некоммерческих организаций, которое совсем не способствует развитию гражданского общества в Беларуси. Второй момент - это то, что в Беларуси существует уголовная ответственность за деятельность незарегистрированных организаций. Прошлый Министр юстиции многократно обещал, что эта статья будет отменена. Однако она действует с 2005 года. Поэтому мы обращаемся к новому министру, чтобы Беларусь не являлась единственной страной в Европе, где существует уголовная ответственность за деятельность незарегистрированных организаций.

Мы отмечаем также очень жесткие условия регистрации общественных объединений, которые не способствуют появлению новых организаций. Как законодательные акты, так и практику их применения нужно привести в соответствие с международными стандартами. Очень важный момент, который мы выделяем, -  те нормативные акты, которые принимаются сейчас в Беларуси, принимаются без учета некоммерческих организаций, т.е. тех субъектов, на которых они направлены. Мы говорим о необходимости создания при Министерстве юстиции общественного совета, который состоял бы из представителей общественных объединений и проводил бы экспертизу нормативных актов. Такой опыт в Беларуси существует в области предпринимательской деятельности.

И следующий вопрос - что в Беларуси существует общественный контроль за пенитенциарными учреждениями. В нашей стране это проблемный момент, так как применяются пытки в отношении заключенных. Мы считаем, что следует активизировать работу этих общественных советов. Мы обращаем внимание министра на необходимость активизации их деятельности и включение в их состав представителей правозащитных организаций.

- Не стоило ли подождать, пока все политзаключенные выйдут на свободу, а потом уже обращаться к министру юстиции?

- На мой взгляд, одно другому не противоречит. Мы обращаемся к министру юстиции с теми проблемами, которые существуют в Беларуси, в том числе и вопрос пыток и образования общественных комиссий, которые следили бы за тем, что происходит в тюрьмах. 

На основании: Ольга Мицкевич, Еврорадио