Юлия Сербина: Россия будет всячески способствовать срыву выборов в Украине

В Украине

Проанализировать ход подготовки Украины к выборам нового президента, Служба информации "ЕвроБеларуси" попросила старшего научного сотрудника Регионального филиала украинского Национального института стратегических исследований в г.Одессе Юлию Сербину.

- Президентская гонка в Украине набирает обороты. Какие основные опасения украинское экспертное сообщество связывает с предстоящими выборами? Есть ли шанс попадания пророссийского кандидата в президентское кресло? Ощущается ли влияние Москвы на предвыборный процесс?

- Российский фактор всегда был ощутим в электоральных процессах Украины, независимо от уровня выборного органа (даже на местных выборах в юго-восточных областях Украины кандидаты допускали использование пророссийской риторики), однако сегодня его значение трансформировалось. В предыдущих избирательных кампаниях Россия старалась действовать преимущественно методами soft power, создавая лояльные организации гражданского общества, транслируя свои позиции через СМИ, что в целом приносило свои результаты, учитывая представленность в органах власти пророссийски настроенных политических сил. В 2014 году методом влияния стала аннексия Крыма, угроза военного вторжения, усиление «торговых войн».

Выборы президента Украины-2014 имеют ряд особенностей. Во-первых, ввиду конституционных изменений сужаются полномочия Президента, однако данный институциональный аспект остается за скобками, поскольку символическое значение поста президента высоко. С одной стороны, на выборах не будет использоваться (либо будет крайне ограничен) админресурс, поскольку вертикаль управления не настолько крепка, как раньше. Эти выборы имеют все шансы стать одними из самых прозрачных и свободных за последние 10 лет в стране, а контроль наблюдательных миссий ОБСЕ, ПАСЕ и других международных структур будет достаточно серьезным.

С другой стороны, Россия будет всячески способствовать дестабилизации ситуации на Юго-Востоке страны, с целью срыва выборов, уменьшения явки, подпитывая сепаратистские настроения, которые в последние недели пошли на спад, а отдельные столкновения носят постановочный характер и ориентированы скорее на зрителей российских телеканалов и служат дополнительными материалами для кремлевской пропаганды.

Следует также ожидать множества «независимых» международных наблюдателей, лояльных Российской Федерации (по аналогии с «референдумом» в Крыму), которые будут стараться фиксировать нарушения даже там, где их не будет, чтобы делегитимизировать избирательный процесс.

Что касается кандидатов пророссийской направленности, среди зарегистрированных субъектов избирательного процесса они представлены в достаточной мере. Общее число граждан, готовых их поддержать (среди определившихся с выбором) – около 20%, что почти на 30% меньше тех, кто поддерживает кандидатов проевропейского вектора (согласно данным исследования, проведенного консорциумом социологических центров Украины от 26 марта). В то же время, следует учитывать, что около 20% избирателей не определились с выбором.

Часть кандидатов пророссийской направленности серьезно ориентирована на победу, озвучивая в своей избирательной программе тезисы, присутствующие в рекомендациях МИДа РФ (русский язык в качестве второго государственного, референдум относительно возможностей самоопределения в каждой области Украины и т.д.). Часть будет выполнять технические функции по дискредитации оппонентов, другие – пытаться остаться в электоральном поле, готовясь к возможным досрочным парламентским выборам.

В то же время, аннексия Крыма создала основания для исключения территориальных избирательных округов, входящих в полуостров, из избирательного процесса. Учитывая тот факт, что в Крыму традиционно сильны электоральные позиции пророссийских кандидатов и партий, любой пророссийский кандидат теряет около 700 тыс. голосов, что может оказаться решающим при определении исхода голосования.

Кроме того, психологический эффект ожидания военного вторжения способен мобилизовать колеблющийся, ранее аполитичный электорат, а также тех избирателей, которые до аннексии Крыма поддерживали российский вектор развития.

При конструктивном проведении избирательного процесса вероятность избрания пророссийского кандидата в президентское кресло невысока. Более серьезную угрозу могут представлять кандидаты, не поддерживающие Москву публично, однако задействованные в переговорах с Москвой на высшем уровне в предыдущие годы.