Борис Желиба vs Олег Волчек. Почему на ответственные посты возвращают коррупционеров?

Свой взгляд

Лукашенко изобрел новый беларусский велосипед. Так характеризует ситуацию с помилованием, освобождением и назначением на руководящие должности бывших госчиновников, осужденных за коррупцию, профессор экономики Борис Желиба. Профессор считает, что кадровый резерв действующей власти истощился настолько, что приходится доставать новых руководителей прямо из тюрьмы.

О причинах и экономической целесообразности «новой кадровой политики» Борис Желиба рассказал Службе информации «ЕвроБеларуси».

- Беларусские власти взяли новую моду: бывшие высокопоставленные чиновники, осужденные за коррупцию, оказываются помилованными,  их досрочно освобождают и снова назначают на руководящие должности. Чем,  на ваш взгляд, вызвана новая кадровая политика?

- Ситуацию можно охарактеризовать как новый беларусский велосипед. Первым громким прецедентом стало освобождение бывшего руководителя концерна «Белнефтехим» Александра Боровского и назначение его директором МАЗа.  Народ стебался в интернете вовсю, и правильно делал. Помню карикатуру на этот счет, появившуюся в БелГазете: показана зона, в центре которой стоит сторожевая вышка, рядом с зонойпроезжает МАЗ с  Боровским за рулем, а часовой на вышке отдает ему честь.

Сейчас эта практика нашла продолжение. Освободили заместителя Генпрокурора Александра Архипова и назначили председателем колхоза в Минском районе. Такая политика подрывает авторитет самих исправительных учреждений и роняет авторитет власти в глазах народа. Президент освобождает высоких чиновников из мест лишения свободы, поступая очень рационально: во время экономического кризиса эти люди, обладающие интеллектом, могут его приложить  в деле – поднять отстающие колхозы, например. Это сверхрационализм, такой практике не найти нигде в мире, даже в России.

- Какой из бывшего заместителя Генпрокурора Архипова выйдет председатель колхоза?

- Заместителем генпрокурора, не имея ничего за душой, просто так не станешь; у человека богатая юридическая практика, он может разобраться (возможно, я недооцениваю сельское хозяйство: на картошку и на лен я много лет ездил еще в советское время), сориентироваться в сельском хозяйстве и даже поправить дела в конкретно взятом колхозе. Но это порочная практика; наверное, кадровый резерв председателей колхозов и директоров совхозов исчерпался настолько, что приходится вытаскивать кадры прямо из тюрьмы.

Если человек от природы сообразителен, подкован, образован (не обязательно в данной области), он может сориентироваться. Такой прагматизм присутствует. Тот же Боровский вначале руководил концерном «Белнефтехим», но заканчивал нынешний БГТУ, по образованию химик.  Работа в концерне совпадала с его базовым образованием. Затем химика Боровского отправили директором МАЗа – и он завод немного приподнял, предприятие переживало подъем. Сейчас для МАЗа снова настали черные дни. Руководитель высокого ранга, знает основы менеджмента, имеет большой опыт, именно поэтому Боровскому удалось поднять завод, он оказался на своем месте.

Более того, еще надо разобраться, за что пострадал Боровский; думаю, не все было справедливо.

- Если на руководящие должности привлекаются осужденные, значит, на свободе не осталось квалифицированных специалистов?

- Такой вывод можно сделать совершенно справедливо. Лукашенко тасует кадровую колоду, которая совершенно замаслена: везде мелькают одни и те же лица, а ввести в правительство новых прогрессивных людей, которые не полностью разделяют его установки, боится. Если специалист грамотный – пусть работает! Даже Путин назначал в правительство людей, которые на все 100% не смотрели ему в рот. Возьмем того же министра финансов Алексея Кудрина, который не сошелся с премьером Медведевым, поругался с ним. Но ведь в России есть самостоятельные принципиальные министры! А у нас таких нет: по телевизору показывают безликую серую массу, конспектирующую следом за Лукашенко. Думающих, спорящих людей мы не видим ни в правительстве, ни в парламенте, хотя именно в споре рождается истина. Отсюда и нынешние «достижения» Беларуси.

***

О причинах и последствиях «новой кадровой политики» рассуждает руководитель правозащитного центра «Правовая помощь населению» (Киев, Украина) Олег Волчек.

- Люди, которых власть достает из тюрьмы и ставит на руководящие должности,  проверены системой. Теперь на них можно будет списать все промахи, когда в экономике наступит полный крах. Чиновники не являются специалистами в той сфере, на которую их бросают, следовательно, уже из-за отсутствия профессионального опыта они не смогут из убыточных хозяйств создать конкурентные предприятия. Просто у властинет кадров, чтобы ставить новых менеджеров для управления экономикой.

Все предприятия уже лежат на дне, являясь банкротами, а теперь появились бывшие коррупционеры, которым не надо платить больших гонораров, поскольку  за проявленную милость готовы руководить такими предприятиямипрактически бесплатно. Власть понимает, что уже ничего нельзя исправить на предприятии, так пусть новых директоров-председателей теперь терзают работники за невыплаченную зарплату.

Как можно  ставить на  руководящие должности  бывших чиновников, замешанных в коррупционных преступлениях? Ведь в приговорах по коррупционным делам содержится прямая ссылка: «… с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей сроком на 5 лет»?  По закону работать на руководящих должностях им строго запрещено.  Тем более,что все они привлекались к ответственности за взятки, за расходование бюджетных денег в личных целях, за приписки, подлог документов... Станут ли они  законопослушными руководителями? Конечно, нет. 

Мне интересно,  как бывший заместитель генерального прокурора Александр Архипов будет управлять колхозом, если у него вообще нет понятия, что такое сельскохозяйственное предприятие, нет специального образования?

Эти метания показывают, что власть просто не знает, что ей делать во время жесткого экономического кризиса, а чтобы предприятия окончательно не стали, ставит во главе их коррупционеров.

- К чему приведет такая кадровая политика»?

- МВФ точно «оценит» назначение бывших коррупционеров и не даст просимый кредит, поскольку будет не уверен, что власти используют средства по  назначению.

Такую политику я называю «карусель коррупционеров». Коррупционер никогда не станеттунеядцем, поскольку системе всегда будут нужны люди, готовые снова пойти в тюрьму, если что-то пойдет не так.  Коррупция на местах приобретет еще больший размах, поскольку коррупционера, как и волка, сколько ни корми, а  он все в лес смотрит.

Возобновятся новые схемы со старыми приятелями по  использованию бюджетных средств в корыстных целях. Система  управления государства полностью дискредитирована такими решениями не только в глазах избирателя, но и в глазах следователей, которые вложили массу труда в изобличение преступников, а их освобождают и снова ставят на руководящие должности.  Следствие понимает, что работает в корзину, а не на пресечение организованной преступности.

Это будут не последние назначения. Возвращение бывших коррупционеров во власть продолжится.