Елена Тонкачева: Ригони? Более невнятного спецдокладчика ПАСЕ по Беларуси трудно представить

Итальянский депутат Андреа Ригони уже был спецдокладчиком ПАСЕ по Беларуси с февраля 2007-го по ноябрь 2009 года. В докладе 2009 года Ригони удалось усмотреть «важные шаги в правильном направлении», которое сделало беларусское руководство, несмотря на расстояние до стандартов Совета Европы.

Председатель комиссии по международным делам Палаты представителей Николай Самосейко приветствовал назначение Ригони, называя его в комментарии агентству БелаПАН «довольно прагматичным представителем наших западных партнеров». Стоит отметить, что в 2009 году Ригони настаивал на возвращении Беларуси статуса специально приглашенной в Совет Европы. И вот Андреа Ригони снова «курирует» Беларусь в ПАСЕ.

«Более невнятного специального докладчика Парламентской ассамблеи Совета Европы по Беларуси трудно себе представить, - отметила в комментарии Службе информации «ЕвроБеларуси» председатель правления Центра правовой трансформации Lawtrend Елена Тонкачева. - Ригони уже был спецдокладчиком по Беларуси. И я имела возможность непосредственно в ПАСЕ активно пообщаться с господином Ригони в то время. Могу сказать, что это было удивительно формальным и безрезультативным политическим действием».

По словам Елены Тонкачевой, «сложилось впечатление, что интерес к реальной проблематике, равно как и информированность господина Ригони о ситуации в Беларуси, оставляли желать лучшего». Как отмечает глава Lawtrend, за период выполнения депутатом функций спецдокладчика «его осведомленность и, как следствие, действия, к сожалению, не менялись».

Что касается комментария депутата Николая Самосейко, то тут «его оптимизм как раз полярен моему пессимизму», - призналась Елена Тонкачева. И это, на ее взгляд, нормально. «Потому что вряд ли активный и действенный спецдокладчик будет полезен беларусскому парламенту в том виде, в котором парламент существует. Во-вторых, такая усеченная, очень формальная и поверхностная позиция спецдокладчика — если она будет продолжать развиваться по образцу предыдущего периода — удобна для поддержания опять-таки очень поверхностных и формальных коммуникаций, в том числе с парламентом по вопросу смертной казни, - подчеркнула Елена Тонкачева. - Депутат Самосейко специально коснулся вопроса смертной казни, и здесь я хотела бы обратить внимание на следующее. Господин Самосейко - опытный и квалифицированный юрист, который имеет большой стаж судейской работы до момента, когда он стал депутатом Палаты представителей. Большинство его публичных комментариев как парламентария постоянно обустроены вокруг вопросов смертной казни. Я убеждена в том, что он понимает, что вопрос отмены смертной казни — это абсолютно технический вопрос, который — при наличии политической воли — разрешается мгновенно. Достаточно, полагаю, месяца».

Но, как отметила глава Lawtrend, к несчастью, и для ПАСЕ, и для беларусского правительства вопрос отмены смертной казни превращен в долгоиграющую пластинку: «Всем давно понятны позиции, всем давно ясно, что это должно случиться, но вот беларусская власть решила, скажем так, приторговывать этим вопросом максимально долго. А ПАСЕ, видимо, в связи с невозможностью ведения более успешной политики и дипломатии по другим вопросам в стране, с успехом поддерживает эту странную торговлю».

Остается только недоумевать в ситуации, когда публичное диалоговое пространство со стороны ПАСЕ, в том числе Информационного пункта Совета Европы здесь в Беларуси, сведено к риторике вокруг вопроса отмены смертной казни и еще одного-двух не столь существенных вопросов. А вопросы же взаимодействия с гражданским обществом, учета мнения общественности в принятии решений, демократических процедур, правовой и политической реформы остаются за повесткой дня, отбратила внимание Елена Тонкачева. «Ригони — неинтересный и несильный политик. И всерьез безразличный к такой части геополитики как Республика Беларусь. Такое абсолютное безразличие превращают пребывание на посту в такое вот очень формальное отбывание номера», - высказала мнение Елена Тонкачева.

Что касается «приторговывания» отменой смертной казни, то понять процесс проще при помощи одного анекдота на юридическую тему, в котором молодой юрист делает предложение дочери старого адвоката. «Умудренный адвокат предлагает претенденту своего рода испытание — передает ему одно из своих дел. Юрист серьезно подходит к вопросу, готовится, быстро выигрывает процесс и с гордостью возвращается в дом невесты. Адвокат тяжело вздыхает и говорит: «Зачем же мне такой зять? Это дело кормило мою семью последние двадцать лет...». Примерно такое вот приторговывание у нас и идет по поводу отмены смертной казни», - резюмировала Елена Тонкачева.

Между тем, процесс приведения смертных приговоров в исполнение в Беларуси не останавливается. За пять месяцев этого года в стране казнены два человека.