Сергей Дроздовский: Отмена трудовых рекомендаций снизит лишь формальные ограничения инвалидов

В Министерстве здравоохранения заявили, что сейчас прорабатывается вопрос об отмене запретительных мер для трудоустройства инвалидов. Таким образом, могут быть упразднены списки рекомендуемых профессий, которые выдает медико-реабилитационная экспертная комиссия при установлении инвалидности. Такое решение, безусловно, важное, но им одним проблему прав в трудоустройстве инвалидов не решить. Об этом Службе информации "ЕвроБеларуси" рассказал координатор Офиса по правам людей с инвалидностью Сергей Дроздовский.

О решении Минздрава ввести изменения в правила трудоустройства инвалидов, правозащитники узнали из прессы. Это, по их мнению, не совсем профессионально для сторон, которые вместе должны наладить эффективный процесс законопроектной деятельности. И все же правозащитники и организации людей с инвалидностью намерены принять участие в принятии изменений рекомендуемых профессий.

- Нет гарантии, что Минздрав прислушается к мнению общества. Мы хотим повлиять на процесс так, чтобы изменения не сокращали право на труд для людей с инвалидностью, - говорит Сергей Дроздовский. – И в ходе последних переговоров с директором РНПЦ медицинской экспертизы и реабилитации Василием Смычеком я заметил, что есть стремление к диалогу и совместному обсуждению связанных с нововведениями вопросов.

Уже на протяжении 10 лет гражданское общество и организации пытались донести Министерству здравоохранения необходимость пересмотра инструкций по трудоустройству, определяющих перечень рекомендуемых профессий для людей с инвалидностью. Совместно с другими процедурами, эти рекомендации превращаются в закрытый запретительный список, ограничивающий право инвалидов на выбор работы.

Решение экспертных комиссий возможно без дискриминации прав

Медико-реабилитационная экспертная комиссия (МРЭК) сегодня, формируя программу реабилитации инвалида, выдает ему перечень специальностей, по которым он может работать. Такие списки, которые формировались еще в советские времена, часто ограничивают возможности людей с инвалидностью выбирать место трудоустройства по своему предпочтению.

- Решение Министерства здравоохранения внести изменения в процедуру определения возможностей трудоустройства людей с инвалидностью можно считать положительным фактором. Оно потянет за собой цепочку новых изменений, которые расширят возможности инвалидов, - считает Сергей Дроздовский. – Но остается круг вопросов, требующих прояснения: каким образом будут пересмотрены механизмы по трудоустройству инвалидов, как будет формироваться список запрещенных профессий, который собираются ввести, как будут действовать медицинские справки? Мы продолжим работать с министерством в качестве экспертов, чтобы максимально грамотно определить, как принятые изменения отразятся на правах инвалидов.

Координатор Офиса по правам людей с инвалидностью считает, что в системе выдачи рекомендаций для трудоустройства медико-реабилитационной экспертной комиссией нужно формировать иной подход.

- Каждый человек - индивидуален, и нет смысла выдавать людям с инвалидностью шаблонные рекомендации, - объясняет он. - Можно было бы разрабатывать индивидуальный подход медико-реабилитационных экспертных комиссий. Но и в этом случае есть риск столкнуться с недостаточно квалифицированными экспертами или с субъективными оценками с их стороны. Поэтому каждое принятое решение требует тщательной проработки последствий.

Отмена трудовых рекомендаций – не панацея

- Изменения в запретительных мерах на работу по специальностям снизят формальные ограничения на труд. Расширится ли в итоге право на выбор работы, зависит не только от этого решения. А от того, насколько оно связано с механизмами государственной политики в сфере занятости и другими ограничениями для инвалидов. Само решение может быть крайне позитивным, но будучи не согласованным с другими процедурами, оно может оказаться бесполезным, - рассуждает Сергей Дроздовский.

И все же он уверен, что при грамотном подходе, можно будет увидеть прогресс для работающих инвалидов и для молодежи. Решение отразится на доступности учебных заведений для молодых людей с инвалидностью. Потому что система рекомендаций к получению среднего и высшего образования для инвалидов зависит от того, сможет ли потом человек работать по выбранной профессии.