Андрей Егоров: Референдум в Великобритании отрезвил европейские элиты

Доведет ли Великобритания результаты Brexit до логического конца? Не вызовет ли британский референдум о выходе из Евросоюза цепную реакцию? Привет ли последствия Brexit к пересмотру внутренней и внешней политики ЕС?

На вопросы Службы информации «ЕвроБеларуси» ответил глава Рады Международного консорциума «ЕвроБеларусь» Андрей Егоров.

— Получив Brexit, Великобритания сказала «а». Хватит ли духу и политической воли британским элитам сказать «б», особенно после трех миллионов подписей, собранных за новый референдум?

— Статья 50 Лиссабонского договора регулирует процесс выхода из Европейского Союза: Британия официально должна обратиться к Евросоюзу для начала процедуры выхода из ЕС. Сделать это должен британский парламент. Сейчас в Британии сложилась очень тяжелая внутриполитическая ситуация в связи с тем, что после референдума все негативные последствия выхода из ЕС, о которых предупреждали его противники, оправдались, — начиная с серьезных экономических потерь, вплоть до политической угрозы распада самой Великобритании. Политический кризис в Великобритании будет только усугубляться.

Когда руководство Британии обратится в Евросоюз за выходом из состава ЕС, обратится ли вообще или будет назначен новый референдум, зависит от того, как политический кризис будет решаться внутри Великобритании. Многое зависит от поведения политических элит. Я не видел данных социологических опросов, но в стране набирает силу хэштег противников референдума, который символизирует разочарование Brexit. Как пишут английские СМИ, многие британцы, знай о реальных последствиях референдума, проголосовали бы иначе; многие чувствуют себя обманутыми сторонниками выхода из Евросоюза, которые сейчас отказываются от своих прежних заявлений.

В Великобритании наблюдается политическая катавасия на уровне элит и общественного мнения, которая непонятно чем закончится.

— Значит, не следует считать выход Великобритании из ЕС состоявшимся фактом?

— Нет, конечно, нет! Даже если бы сегодня Британия официально обратилась о выходе из ЕС, то начались бы переговоры, длящиеся достаточно длительное время. В любом случае, Великобритания будет оставаться в составе ЕС еще довольно долго.

— Не вызовет ли британский референдум цепную реакцию?

— Такая угроза есть. Но уместнее говорить не о выходе, а о цепочке референдумов относительно дальнейшего пребывания в ЕС. Евроспектицизм во многих странах довольно распространен: во Франции сейчас около 60% евроскептиков, даже в Германии, по некоторым соцопросам, таковых около 48%. Создана благоприятная среда для популистских партий, которые могут инициировать референдумы о выходе из ЕС. В сложившейся ситуации у них достаточно сил попытаться добиться подобных референдумов, но сомневаюсь, что достаточно сил выиграть их. Особенно на фоне негативных последствий голосования для самой Великобритании: угрозы, которые предсказывали противники выхода из ЕС, стали реальностью.

А проевропейские элиты и европейские оптимисты, надеюсь, станут действовать более активно, более решительно проводить кампании за членство в Европейском Союзе. Референдумы можно инициировать, но вряд ли возможно выиграть.

— Как Brexit изменил геополитическую картину Европы?

— Ничего не изменилось. Великобритания нанесла очень большой урон себе как геополитическому актору, перейдя из клуба государств, решающего мировые, глобальные проблемы, в разряд локального актора, мало влияющего на события в мире.

Референдум, безусловно, приведет к активным дискуссиям внутри Евросоюза о принципах дальнейшего функционирования; возможно, политика ЕС станет более четкой и решительной. По крайней мере, ЕС демонстрирует четкую, конкретную позицию по поводу референдума в Британии. Думаю, референдум в Великобритании отрезвил европейские элиты и приведет, надеюсь, к большей консолидации Европейского Союза. А значит, ЕС станет более быстро и четко реагировать на возникающие проблемы.

Скорее, Brexit позитивно повлияет на тренды внутри Евросоюза, чем негативно.

— Многие эксперты расценивают британский референдум как ослабление самого Евросоюза. Как скажутся его последствия на противостоянии ЕС и России?

— Где проходит граница этого противостояния?.. Что Европейский Союз не может делать из того, что делал раньше?

Все геополитические акторы, включая Евросоюз и Китай, советовали Великобритании не проводить Brexit, Обама специально приезжал в Британию, чтобы избежать референдума.

— Как скажутся последствия референдума на проектах Евросоюза, например, на том же Восточном партнерстве?

— Непосредственно Brexit никак не скажется. Выход Британии не сильно отразится на бюджете Европейского Союза, тем более, что ближайшие годы она все равно проведет в составе ЕС.

Надеюсь, что естественной реакцией на Brexit станет консолидация Европейского Союза, которая позволит выработать более четкую внешнюю политику по отношению к Востоку: и по либерализации визовой политики в отношении Грузии и Украины, по голландскому референдуму относительно ассоциации Евросоюза с Украиной. Именно эти действия подрывают кредитоспособность и доверие к Европейскому Союзу как к геополитическому актору. Думаю, мы увидим больше конкретики, больше решительности в действиях Евросоюза в нашем регионе.

Скорее, все это пойдет нам на пользу.