Андрей Егоров: Взаимодействие Беларуси с ЕС улучшилось, а европейские перспективы отодвинулись

Евросоюз идет на сотрудничество с режимом Лукашенко из опасений, что Беларусь может окончательно перейти под контроль России. Однако возврат к ситуации 2008-2010 годов не поможет добиться предсказуемости ситуации в Беларуси  - диктатуры непредсказуемы. Более того, высока вероятность повторения ситуации президентских выборов 2010 года: даже если после выборов не случится массовых репрессий, то они случатся в другое время и по другому поводу.

Директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров прокомментировал Службе информации «ЕвроБеларуси» оттепель в беларусско-европейских отношениях и возможные последствия.

- Беларусско-европейские отношения медленно, но верно переживают дежавю: Беларусь и ЕС близки к повторению оттепели 2008-2010 годов. Насколько велика вероятность, что официальному Минску удастся второй раз войти в одну реку, при этом даже пальцем не пошевелив: не создается даже видимость политических и экономических реформ в стране?

- Причины потепления отношений между Беларусью и ЕС лежат не в изменении ситуации в Беларуси. Украинская ситуация частично повлияла на сближение интересов беларусского режима и ЕС. Сейчас для ЕС  важнее, чтобы Беларусь сохраняла независимость и хотя бы частичный нейтралитет в ситуации регионального геополитического конфликта между Россией и ЕС. То есть,  ЕС идет на сотрудничество с этим режимом из опасений, что Беларусь может окончательно перейти под контроль России.

Кроме того, вся предыдущая политика ЕС, направленная на хоть какие-нибудь позитивные изменения в Беларуси, оказалась мало эффективной. Ни вовлечение 2008-2010 годов, ни последующая заморозка отношений ничего не дали. Но у ЕС нет желания менять подходы принципиально и искать новые стратегии работы с Беларусью, поэтому мы опять видим привычные качели смены как бы изоляции на как бы сотрудничество. Сегодня Минск демонстрирует минимальную лояльность к ЕС и готовность к возобновлению переговоров с ним, чего при таких установках ЕС  уже достаточно для начала диалога.

- Восстанавливая отношения с ЕС, Беларусь пытается обезопасить себя от более агрессивного поведения главного союзника – России, а при случае - и немного подоить Европу. На геополитический разворот в сторону Европы режим Лукашенко не способен. А чего добивается Европа? Ради чего ЕС готов собственными руками укреплять беларусскую диктатуру?

- Европа хочет того же, что и всегда: стабильности и предсказуемости внутренней ситуации в странах-соседях  ЕС. Ей не нужны хаос и потрясения, бедность, источники нелегальной миграции, терроризма, войн, подавление отдельных групп населения и прочие неприятности на своих границах.  Но полагать, что возврат к ситуации 2008-10 годов поможет добиться предсказуемости ситуации в Беларуси, довольно наивно. Диктатуры по принципу непредсказуемы и всегда порождают те или иные эксцессы.

- Предыдущая оттепель закончилась кровавым воскресеньем. Евроскептики убеждены, что подобная участь ожидает и нынешнее потепление. Готов ли Евросоюз «сдать» Беларусь на откуп режиму Лукашенко во имя своих геополитических интересов?

- Повторение ситуации президентских выборов 2010 года - очень вероятно, но даже если после выборов не случится массовых репрессий, то они случатся в другое время и по другому поводу. Авторитаризмы, диктатуры репрессивны по своей сути. И ЕС будет вынужден реагировать на это. А как? Кроме санкций, других вариантов сейчас нет, поэтому последует новая заморозка отношений, и цикл повторится. В этом-то и проблема. Но в таком прямом виде “сдачи Беларуси” режиму Лукашенко не случится, в любом случае ЕС будет стремиться, чтобы этот режим трансформировался в более либеральный. Другое дело, что ЕС не знает как этого добиться.

- Гражданское общество и оппозиция фактически исключены из беларусско-европейских процессов. Что они могут сделать, чтобы не повторить повторения 2010 года как во взаимоотношениях между Беларусью и ЕС, так и внутри Беларуси?

- Гражданскому обществу нужно добиваться расширения своего влияния в стране, быть более согласованным, консолидированным в своих действиях. Это касается и его позиции по вопросу отношений Беларуси с ЕС. Во многом само гражданское общество виновато в своих бедах, поскольку не смогло найти компромисс и общую позицию после 2010 года. Будучи разрозненными, мы дали возможность внешним игрокам и режиму играть на этой разнице, или просто игнорировать мнение гражданского общества. Сегодня еще можно сократить риски повторения 2010  года, просто не участвуя в выборах, никак, никаким образом, так сказать «ни бойкота, ни участия». Это, по меньшей мере, может снять «предвыборную лихорадку» и вернуть демократический лагерь к обсуждению вопросов, имеющих значение.

- Какие европейские перспективы сохранились у Беларуси?

- Все перспективы сохранились. В текущих условиях, правда, они отложены. То есть, взаимодействие Беларуси с ЕС улучшилось, а европейские перспективы отодвинулись. Такой вот парадокс.

Новый цикл вовлечения, без критического пересмотра ошибок предыдущего периода, обречен на неуспех. Нужны новые основания, новые политические инструменты и новые подходы.