Нужен ли в Беларуси институт присяжных заседателей?

В указе № 454 "О мерах по совершенствованию деятельности общих судов Республики Беларусь", подписанном президентом 10 октября, предлагается рассмотреть вопрос о возможности введения в Беларуси института присяжных заседателей. Нужно ли это стране? 

Участие представителей общественности в отправлении правосудия всегда рассматривалось как черта, присущая демократическому государству. Таким способом поддерживается вера людей в торжество справедливости, реализуется их право быть судимым судом равных, судом своих сограждан. Привлечение представителей общественности к отправлению правосудия позволяет обеспечить коллегиальность, повышающую уверенность в правильности и справедливости принятого судом решения.

Напомним, что введение института присяжных заседателей в Беларуси еще в 1993 году было заложено в концепцию судебно-правовой реформы, которая создавалась с учетом приоритета прав человека, демократии, превращения судебной ветви власти в независимую ветвь, превращения адвокатуры в независимую адвокатуру. Однако до 90% положений этой все еще действующей концепции не реализованы до сих пор.

Относительно достоинств и недостатков введения института присяжных заседателей мнения, как всегда, разделились. Одни эксперты полагают, что введение суда присяжных осложняет процесс отправления правосудия и является непривычным для национальной судебной системы в настоящее время. Другие же настаивают на том, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе наличие суда присяжных повысит доверие общества к качеству правосудия, а также минимизируют возможность судебной ошибки по делам, влекущим длительные сроки заключения.

В последнее время в Беларуси вопрос о введении суда присяжных актуализируется еще и в связи с делом о теракте в минском метро. Наблюдатели, которые работают на этом судебном процессе, фиксируют заявления родственников жертв и потерпевших теракта о необходимости отложить вынесение решения по делу до момента отмены смертной казни в республике и до введения суда присяжных, а общественность выказывает недоверие к отправлению правосудия одним судьей.

- Нужен или не нужен в стране институт присяжных заседателей - это вопрос национальной системы правосудия, - комментирует руководитель Центра правовой трансформации Елена Тонкачева. - Я полагаю, что институт присяжных заседателей наравне с другими изменениями в судебной системе необходим. Однако само по себе локальное введение этого института не разрешит ключевых институциональных проблем, имеющихся в беларусской судебной системе. Без системных мер, направленных на обеспечение независимости судебной ветви власти, без изменения порядка назначения судей, без самостоятельного функционирования судейского самоуправления, без обеспечения независимости адвокатуры, без должного обеспечения состязательности сторон в судебном процессе введение института суда присяжных не принесет качественных изменений в беларусскую систему правосудия.