Андрей Егоров: Возвращение России в ПАСЕ — опасная первая ласточка

На летней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, которая проходила 24-28 июня в Страсбурге, украинская дипломатия потерпела самое серьезное поражение за годы после Майдана. ПАСЕ поддержала резолюцию об утверждении полномочий делегации Российской Федерации без введения каких-либо санкций. "За" резолюцию проголосовали 116 парламентариев, "против" — 62, 15 — "воздержались". Ассамблея отказалась поддержать поправку к резолюции об осуждении незаконной аннексии Крыма Россией и об участии России в военном конфликте на востоке Украины. В ПАСЕ также отказались применить ряд санкционных ограничений в отношении российской делегации на период до января 2020 года.

Совет Европы привычно воспринимается как некая формальная структура, мало влияющая на реальную политику в регионе.

"Да, с одной стороны, можно рассматривать ситуацию как не такую уж и серьезную, ведь Совет Европы не является органом, связанным с принятием каких-то существенных решений, да тех же экономических санкций, например. Его мнение напрямую не является чрезвычайно важным в Европейском Союзе. Как бы, на первый взгляд, никаких существенных последствий решение ПАСЕ не несет", — отметил в интервью Thinktanks.by директор Центра европейской трансформации, политолог Андрей Егоров.

Несущественно? Не в этот раз

"Но, с другой стороны, я бы не предлагал относиться к этому, как к пустому и несущественному пункту протокола. Ведь Совет Европы в данном случае частично легитимирует, позволяет стране, попирающей международные нормы, оставаться в клубе добропорядочных. Она возвращается, не предприняв никаких действий по исправлению допущенных преступлений, — подчеркнул Андрей Егоров. — И это очень плохой сигнал. После введения санкций логично было бы предполагать, что возвращение обратно в клуб возможно только после того, как основания для исключения ликвидированы. Но мы видим, что этого не произошло ни на йоту. И это совсем уже не мешает возвращению России. Ей, по сути, прощают допущенные преступления, объясняя это необходимостью коммуникаций и т.д."

По мнению политолога, "в действительности это первый шаг к легитимации аннексии Крыма, вторжения в Украину, легитимации т.н. ДНР и ЛНР со стороны Совета Европы".

Первая ласточка

"Совет Европы — это международная организация, к мнению которой прислушиваются, получается, что Совет закрывает глаза на недопустимые действия. Почему бы и не закрыть глаза отдельным странам Европы, где заметны симпатии к России у политиков? И тогда вопрос отмены санкций против Кремля начинает становиться реальной перспективой — дескать, ну раз Совет Европы считает допустимым прощение Москве "ошибок", то почему тем силам, которые выступают за восстановление отношений с Россией, тоже не пойти по этому пути?" — сказал Андрей Егоров.

Кроме того, Совет Европы состоит из реальных парламентариев европейских стран, "это показывает, что значительная часть актуальных действующих политиков Европы не склонна рассматривать действия России в отношении Украины как серьезные преступления, которые препятствуют нормальным отношениям с Москвой сегодня". "И это тоже свидетельствует о том, что противодействие антироссийским санкциям очень сильно сегодня в Европейском Союзе", — отметил политолог.

Правильная линия

"Украинцы, как мне кажется, ведут себя в этой ситуации очень правильно. Во-первых, они демонстрируют резко негативное отношение к этому действию. Они пытаются мобилизовать европейских сторонников в поддержку своих действий. Семь стран заявило о возможном приостановлении своего членства в ПАСЕ. И украинцы не собираются оставлять этот вопрос просто так, собираются использовать все возможные механизмы против России в самой ассамблее, например, ссылаясь на нелегитимность депутатов от Крыма и т.д. Украина относится к этому своему поражению — а это действительно поражение — очень серьезно", — считает Андрей Егоров.

Семь государств намерены подготовить совместную резолюцию относительно решения ПАСЕ вернуть полномочия российской делегации. Об этом заявил маршалок Сената Польши Станислав Карчевский в интервью "Польскому радио". Карчевский встретился с представителями стран, приглашенных в Люблин на празднование 450-летия подписания Люблинской унии. По словам политика, в ближайшее время Польша, Литва, Латвия, Эстония, Украина, Словакия и Грузия обсудят совместные шаги.