Среда 13 декабря 2017 года | 19:38
  • бел / рус
  • eng

Почему Минск не спешит развивать сотрудничество с ЕС

29.11.2017  |  Политика   |  Галина Петровская, Deutsche Welle,  
Почему Минск не спешит развивать сотрудничество с ЕС

Евросоюз, как показал Саммит Восточного партнерства, готов к более тесной кооперации с Беларусью, но готова ли она? И что могли бы выиграть беларусы от более тесного сотрудничества с ЕС?

В 22-страничной итоговой декларации Саммита Восточного партнерства, состоявшегося в Брюсселе 24 ноября, отмечено, что взаимодействие ЕС с Беларусью развивается по трем направлениям. Это работа в координационной группе ЕС-Беларусь, диалог о торговле и диалог по правам человека. В планах до 2020 года значится реализация предыдущих договоренностей — подписание с Минском соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии.

Оценивая в интервью Deutsche Welle итоги участия Беларуси в Саммите Восточного партнерства, глава Центра европейской трансформации Андрей Егоров заявил, что официальный Минск лишь декларирует заинтересованность в углублении кооперации с ЕС, но не использует все предоставляемые Восточным партнерством возможности. При этом, по мнению Егорова, беларусы теряют блага, которые могли бы получить в результате сотрудничества с ЕС.

— Каковы результаты участия беларусской делегации в брюссельском Саммите Восточного партнерства?

— Беларусь от этого саммита получила де-факто признание курса на сближение с ЕС, который проводится обеими сторонами. Отмечено, что продолжение этого критического диалога — в интересах и Брюсселя, и Минска. Но при этом к встрече Беларусь так и не согласовала с ЕС документ под названием "Приоритеты партнерства". Он не был подписан, хотя сообщалось, что Минск до саммита на это рассчитывал.

"Приоритеты партнерства" — это не соглашение о сотрудничестве, а всего лишь базовая основа, важный шаг для движения к более тесной кооперации с Европейским Союзом. И только в дальнейшем — к подписанию соглашения для возобновления полноценного сотрудничества.

Напомню, что у Беларуси, в отличие от других пяти стран Восточного партнерства, отношения с ЕС до сих пор регулируются договором от 1989 года. И пока о полноценном соглашении речи не идет, хотя Брюссель не против того, чтобы заключить его в будущем. И надеется на выполнение Минском определенных шагов, которые показали бы, что Беларусь — надежный партнер.

В Минске же только говорят, что "рано или поздно соглашение о сотрудничестве будет подписано". Но перед подписанием такого важного документа необходимо согласовать и подписать "Приоритеты партнерства", подписать, наконец, многострадальные соглашения об упрощении визового режима и реадмиссии. Они до сих пор не согласованы, хотя ЕС выступил с такой идеей еще в 2011 году, а в 2013 году на Саммите Восточного партнерства в Вильнюсе ее поддержал беларусский МИД. Если даже вопрос с визами не решается столько лет, то о каком двустороннем договоре Минска с ЕС о широком сотрудничестве можно вести речь?

— Может ли стать примером для Беларуси Армения, подписавшая на саммите в Брюсселе соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве с ЕС?

— Армения — хороший пример. Она, как и Беларусь, является членом Евразийского экономического союза, но это не помешало согласовать и подписать соглашение с ЕС. Это был сложный процесс, но в таком деле он может стать моделью, т.к. многие спорные моменты сотрудничества в рамках ЕС и ЕАЭС были разрешены в ходе переговоров с армянской стороной.

В беларусском же случае сколько ни говори "халва", во рту слаще не станет. Еще раз повторю: чтобы соглашение как предмет переговоров лежало на столе, нужно пройти ряд этапов — определить приоритеты партнерства и выполнить предыдущие договоренности по визовому вопросу. ЕС должен быть уверен, что Беларусь готова к реальному взаимодействию.

— Но Минск заверяет в своей заинтересованности в дальнейшем сближении с ЕС.

— У Беларуси с ЕС особая история отношений. Из-за массовых нарушений прав человека вводились санкции, периоды охлаждений сменялись оттепелями и опять охлаждением. Вся эта катавасия не позволяла Беларуси развивать с ЕС такой уровень кооперации, который стал возможным для других стран, приглашенных в 2009 году в европейский проект "Восточное партнерство". Кроме того, Беларусь никогда не выражала больших амбиций в желании сотрудничать с ЕС как Украина, Грузия или Молдова. Эти два обстоятельства требуют постепенного подхода — сначала установить доверительные отношения между сторонами и лишь затем переходить к более серьезным вопросам. Но Беларусь все время выражает какие-то желания, исполнять которые потом не хочет.

Например, власти давно декларируют желание, чтобы ЕС посодействовал вступлению Минска в ВТО. Но как только надо переходить к конкретным делам, чтобы соответствовать стандартам этой организации, выясняется, что Минск ничего не делает (заявку о вступлении в ВТО Беларусь подала еще в 1993 году. — Deutsche Welle). Власти заявляют, что хотели бы получать большую финансовую поддержку от ЕС, но не спешат развивать активное сотрудничество. Это и лежит в основе противоречий.

— Какую поддержку получает Беларусь от Евросоюза?

— В рамках международной технической помощи ЕС выделяет для Беларуси в год более 30 млн. евро грантовой поддержки, которая направляется в госорганы на программы, связанные с управлением экономикой, обустройством границы, здравоохранением, образованием, энергетикой, малым бизнесом, региональным развитием, а также частично на программы по развитию гражданского общества.

Развивается сотрудничество Беларуси с международными финансовыми институтами — Европейским банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком. Например, после Саммита Восточного партнерства кредитование малых и средних предприятий будет осуществляться в беларусской национальной валюте. Но все же помощь от ЕС не такая значительная, как та, что получают другие страны Восточного партнерства. И если Минск эта ситуация устраивает, то беларусы теряют вполне ощутимые блага, которые предлагает ЕС в рамках Восточного партнерства.

Самое понятное для населения — это решение визового вопроса, с которым тянут беларусские власти. Стало реальностью то, что граждане трех стран Восточного партнерства — Грузии, Молдовы и Украины — теперь имеют безвизовый въезд в ЕС. Шанс дешево летать в Евросоюз дало бы беларусам соглашение с ЕС об общем авиапространстве. Есть и многие другие проекты ЕС, в том числе по культуре и образованию. Но Минск не использует предоставляемые Евросоюзом возможности, пользуясь которыми можно было бы заниматься устойчивым развитием.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал "Думать Беларусь"!

Другие новости раздела «Политика»

Імітацыя дэмакратыі — эксперты з Масквы і Мінска пра выбары пры Пуціне і Лукашэнцы
Імітацыя дэмакратыі — эксперты з Масквы і Мінска пра выбары пры Пуціне і Лукашэнцы
Уладзімір Пуцін пацвердзіў свой удзел у выбарах прэзідэнта ў 2018 годзе. Пра гэта ён сказаў 6 снежня на сустрэчы з ветэранамі і працаўнікамі аўтазавода ГАЗ.
Восточное упорство
Восточное упорство
Саммит Восточного партнерства: стагнация или шаг вперед?
Усходняе партнёрства: праблемы ёсць, але ініцыятыва працуе (Фота)
Усходняе партнёрства: праблемы ёсць, але ініцыятыва працуе (Фота)
Саміт Усходняга партнёрства, які прайшоў у Бруселі 24 лістапада, выклікаў досыць крытычныя ацэнкі. Ці сапраўды ініцыятыва перажывае крызіс і якія прагнозы для краін-удзельніц?
Политологи: Минские соглашения по Украине изначально были обречены на провал
Политологи: Минские соглашения по Украине изначально были обречены на провал
Минские соглашения, которые должны были помочь разрешить ситуацию на востоке Украины, уже не раз подвергались критике.
Почему Минск не спешит развивать сотрудничество с ЕС
Почему Минск не спешит развивать сотрудничество с ЕС
Евросоюз, как показал Саммит Восточного партнерства, готов к более тесной кооперации с Беларусью, но готова ли она? И что могли бы выиграть беларусы от более тесного сотрудничества с ЕС?
В Бельгии провели протест против участия Беларуси в Саммите Восточного партнерства (Видео)
В Бельгии провели протест против участия Беларуси в Саммите Восточного партнерства (Видео)
"Лукашенко — троянский конь Кремля" — под таким лозунгом в Брюсселе прошел пикет против участия Беларуси в Саммите Восточного партнерства, который начнется уже сегодня.
Потеряет ли Беларусь статус миротворца?
Потеряет ли Беларусь статус миротворца?
О последствиях последних скандалов, связанных с Украиной, философ и методолог Владимир Мацкевич.
Андрэй Ягораў: Макей лепей прадставіць Беларусь у Бруселі, чым Лукашэнка
Андрэй Ягораў: Макей лепей прадставіць Беларусь у Бруселі, чым Лукашэнка
Дэлегацыю Беларусі на Саміце Усходняга партнёрства, які адбудзецца 24 лістапада, ачоліць міністр замежных спраў Уладзімір Макей.
Мікалай Кванталіяні: Мы не маем ілюзій, што пасля саміту Усходняга партнёрства нешта зменіцца
Мікалай Кванталіяні: Мы не маем ілюзій, што пасля саміту Усходняга партнёрства нешта зменіцца
На думку новага нацыянальнага каардынатара ФГС УП, беларуска-еўрапейскія адносіны перажываюць віток умоўнай лібералізацыі. Але ці будзе ён доўгім?
Саміт Усходняга партнёрства: ці збіраецца ЕС прапанаваць афіцыйнаму Мінску чарговы пернік? (Відэа)
Саміт Усходняга партнёрства: ці збіраецца ЕС прапанаваць афіцыйнаму Мінску чарговы пернік? (Відэа)
Як толькі ні акрэслівалі геапалітычную пазіцыю нашай краіны. І мост паміж Усходам ды Захадам, і новая перамоўная пляцоўка, і акоп, у якім мы сядзім з тымі, хто ў гэты момант крэдытуе нашую дзяржаву.
Стратегия Мацкевича: Десоветизация, беларусизация, европеизация
Стратегия Мацкевича: Десоветизация, беларусизация, европеизация
Надо не просто взять власть, а привести страну к переменам.
Каб атрымаць інвестыцыі, трэба выканаць шэраг умоў, на што беларускія ўлады ісці не хочуць (Відэа)
Каб атрымаць інвестыцыі, трэба выканаць шэраг умоў, на што беларускія ўлады ісці не хочуць (Відэа)
За два тыдні да пятага Cаміта Усходняга партнёрства ў Мінску падвялі вынікі беларуска-еўрапейскай супрацы.
Последняя на континенте: Беларусь отпраздновала столетие Октября
Последняя на континенте: Беларусь отпраздновала столетие Октября
Беларусь — единственная из бывших республик СССР, где 7 ноября осталось государственным праздником и выходным днем (Кыргызстан в минувшем октябре отказался от празднования революционной даты).
Беларусь: вперед — по улице Советской
Беларусь: вперед — по улице Советской
Общая протяженность улиц с названием Советская в городах и поселках Беларуси составляет 698 километров — больше, чем расстояние с востока на запад страны (650 км).
Как вырастить счастливого сантехника
Как вырастить счастливого сантехника
Что хорошо работает в Финляндии, не обязательно подойдет для Беларуси.
Ты любишь сказки?
Ты любишь сказки?
В Беларуси трюк с обманом протестной интеллигенции, верящей в сказки, проделан несколько раз.
Андрей Егоров про выборы в России: Авторитарному режиму нужна мобилизация и шоу (Видео)
Андрей Егоров про выборы в России: Авторитарному режиму нужна мобилизация и шоу (Видео)
Кандидат «против всех» Ксения Собчак продолжает раскручивать свою кампанию.
Ліст падзякі ўдзельнікам Беларускай нацыянальнай платформы грамадзянскай супольнасці
Ліст падзякі ўдзельнікам Беларускай нацыянальнай платформы грамадзянскай супольнасці
Улад Вялічка пакінуў пасаду нацыянальнага каардынатара Форума грамадзянскай супольнасці Усходняга партнёрства, новым нацыянальным каардынатарам абраны Мікалай Кванціліяні.
Власти Беларуси предпочитают забыть о жертвах сталинских репрессий
Власти Беларуси предпочитают забыть о жертвах сталинских репрессий
В Беларуси нет ни одного официального памятника жертвам массовых репрессий в 20-50-х годах прошлого века. Хотя речь идет о тысячах расстрелянных граждан, власти о них не вспоминают.
У Таліне праходзіць Форум грамадзянскай супольнасці Усходняга партнёрства
У Таліне праходзіць Форум грамадзянскай супольнасці Усходняга партнёрства
Прадстаўнікі Беларусі бяруць удзел у 9-й штогадовай асамблеі Форума грамадзянскай супольнасці Усходняга партнёрства, які праходзіць 25-27 кастрычніка ў Таліне.
Як жывуць і працуюць людзі з інваліднасцю – латвійскі досвед

Сацыяльнае прадпрымальніцтва, занятасць як рэабілітацыя і “момант адпачынку” за кошт мясцовага самакіравання і спонсараў.

Глобальное потепление после холодной войны

Текст Владимира Мацкевича "Глобальное потепление после холодной войны" посвящен анализу того, как устроен современный мир.

Летучий университет запускает дистанционное обучение. Комментарий Татьяны Водолажской

Никто не будет отрицать, что сегодня фраза "тот, кто владеет информацией, владеет миром" актуальна как никогда. Хорошее образование, самосовершенствование — залог успешности в жизни.

Теория и практика

Не нужно называть себя практиком, если ты втиснут в систему и твоя свобода простирается "от сих до сих".