Суббота 24 августа 2019 года | 02:28
  • бел / рус
  • eng

Улад Вялічка: Усходняе партнёрства ператварылася ў праект-кампраміс

12.09.2017  |  Политика   |  Уладзімір Глод, Радыё "Свабода",  
Улад Вялічка: Усходняе партнёрства ператварылася ў праект-кампраміс

Падчас дыскусіі аб перспектывах Усходняе партнёрства ў рамках "Мінскага дыялога" выступ Улада Вялічкі, генеральнага дырэктара Міжнароднага кансорцыума "ЕўраБеларусь", выбіваўся з агульнай канвы.

Калі іншыя ўдзельнікі канферэнцыі глядзелі на праблемы скрозь прызму ўсёй краіны, то сп. Вялічка, які двойчы — у 2010-2011 і 2016-2017 гадах — узначальваў Форум грамадзянскай супольнасці Усходняга партнёрства, сканцэнтраваўся на ролі ў гэтай праграме менавіта грамадзянскай супольнасці.

Пасля завяршэння канферэнцыі кіраўнік "ЕўраБеларусі" адказаў на пытанні "Свабоды".

— Да дасягненняў Усходняга партнёрства найперш адносяць дзве рэчы: тры з шасці краін-удзельнікаў праграмы падпісалі з Еўрасаюзам пагадненні аб асацыяцыі і дамовы аб бязвізавым уездзе. А што дало Усходняе партнёрства грамадзянскай супольнасці?

— Грамадзянская супольнасць усіх шасці краін стала падобнай на рэгіён. Раней былі толькі тэрытарыяльныя сувязі. За восем гадоў мы наладзілі сувязі і кантакты на ўзроўні рэгіёна Усходняга партнёрства, выпрацавалі калектыўную пазіцыю і салідарнасць (супольныя заявы, маніторынгавыя місіі і г.д.).

Інавацыяй Усходняга партнёрства для грамадзянскай супольнасці стала тое, што грамадскія арганізацыі ўпершыню ўпісалі ў якасці гульца ў інстытуцыйныя дачыненні. Гэта і Форум грамадзянскай супольнасці Усходняга партнёрства, і нацыянальныя платформы. Можна сказаць, што грамадзянская супольнасць увайшла ў міждзяржаўныя кантакты.

— Дык ці можна казаць, што Усходняе партнёрства выключна паспяховы праект?

— На жаль, не. Калі параўноўваць цяперашні стан праграмы з момантам, калі яна толькі зараджалася, то я сказаў бы так: за гэты час адбыліся дэпалітызацыя і менеджарызацыя Усходняга партнёрства. Адбылося такое замяшчэнне. Для краін з пагадненнем аб асацыяцыі (Грузія, Малдова, Украіна) праграма — гэта хутчэй мала (гэта дадатковая прапанова да двухбаковых стасункаў). Для краін без асацыяцыі (Азербайджан, Арменія, Беларусь) — гэта хутчэй шмат, бо ўрады гэтых краін бачаць праграму значна больш сціпла — як рашэнне бягучых тактычных пытанняў і латанне дзірак. А вось ідэя флагманскіх праектаў працуе непераканаўча.

— Чаму так адбываецца?

— Мне здаецца, таму, што Усходняе партнёрства паступова ператварылася ў праект-кампраміс. Ніхто ім цалкам не задаволены, але ўсе з гэтым мірацца. Альбо таму, што праграма як бы ўвайшла ў кроў, альбо таму, што няма веры ў тое, што нешта можна змяніць.

Лепшых прапаноў не відаць.

Шматбаковае вымярэнне на ўзроўні дзяржаўных дачыненняў носіць хутчэй рытуальна-сімвалічны, чым змястоўны характар. Пры гэтым такая ж рытуальная роля легітымізацыі адводзіцца грамадзянскай супольнасці. Так, мы ўдзельнічаем у пасяджэннях міждзяржаўных панелей, але маем там толькі мінімальныя правы на выказванні. Я сказаў бы нават так: грамадзянская супольнасць сутыкнулася з тым, што яна не мае магчымасці ўплываць на міждзяржаўныя працэсы. І гэта дрэнна, бо Усходняе партнёрства не "чапляе" ні ў краінах-удзельніках, ні ў Еўрасаюзе сапраўды значныя групы інтарэсаў, якія маглі б узмацняць дынаміку праграмы: навукоўцы, бізнес, культурныя эліты, сектар тэхналогій і інавацый.

Што чакае Усходняе партнёрства?

— Ці, на вашу думку, на саміце Усходняга партнёрства праз два з паловай месяцы ў Бруселі магчымыя істотныя змены ініцыятывы?

— На мой погляд, адбудуцца наступныя рэчы:

  1. Частковая аптымізацыя працоўных структур і камунікацыі ў рамках праграмы;
  2. Менеджаразіцыя інфраструктурнага разумення і развіцця праграмы;
  3. Уцягванне без належнай ступені крытыкі "аўтсайдараў" у інтарэсах геапалітычнай стабільнасці;
  4. Сыход у яшчэ большы цень пытанняў дэмакратызацыі і правоў чалавека. Яны сыдуць на перыферыю праграмы.

Я баюся, што па-ранейшаму ўзровень Усходняга партнёрства прадоўжаць задаваць нацыянальныя ўрады краінаў-удзельнікаў, а Еўрасаюз будзе толькі кіраваным ў гэтых адносінах.

Другие новости раздела «Политика»

Владимир Мацкевич: "Ермошину в отставку" — это единственно правильное начало предвыборной кампании
Владимир Мацкевич: "Ермошину в отставку" — это единственно правильное начало предвыборной кампании
Все, кто собирается идти на "выборы", не требуя отправить главу ЦИК в отставку и возбудить уголовное дело против нее, намерены принять участие в мошенничестве и стать пособниками преступления.
"Выборы" по-беларусски: в чем Лукашенко опередил Путина (Аудио)
"Выборы" по-беларусски: в чем Лукашенко опередил Путина (Аудио)
Беларусь готовится к "выборам" парламента и президента.
Перспективы политического протеста в России: эскизный набросок
Перспективы политического протеста в России: эскизный набросок
Нельзя понять анатомию человека, основываясь исключительно на анатомии обезьяны. Человек продвинулся в своей эволюции куда дальше.
Как журналисты занимаются пропагандой, а политкорректность губит свободу слова
Как журналисты занимаются пропагандой, а политкорректность губит свободу слова
Александр Класковский — классный пропагандист. Один из самых известных журналистов страны ненавязчиво, но последовательно пропагандирует здоровый образ жизни.
Удзел ці няўдзел у "выбарах"? Палітычны двубой Мацкевіча і Янукевіча (Аўдыё)
Удзел ці няўдзел у "выбарах"? Палітычны двубой Мацкевіча і Янукевіча (Аўдыё)
Метадолаг Уладзімір Мацкевіч і намеснік старшыні БНФ Аляксей Янукевіч дыскутуюць у студыі Радыё "Свабода" пра плюсы і мінусы ўдзелу ці няўдзелу ў парламенцкіх "выбарах".
Андрей Егоров: Зеленский как был котом в мешке, так пока им остается
Андрей Егоров: Зеленский как был котом в мешке, так пока им остается
Партия "Слуга народа" на парламентских выборах в Украине получила абсолютное большинство голосов в Верховной Раде, что существенно усилило позиции президента Владимира Зеленского.
Андрей Егоров: К концу года противоречия между Беларусью и Россией обострятся
Андрей Егоров: К концу года противоречия между Беларусью и Россией обострятся
Лукашенко предложил Путину снять все проблемные вопросы к декабрю. Какие решения стоит ожидать в конце года?
Андрей Егоров: У Лукашенко с Зеленским будет установлен нормальный контакт
Андрей Егоров: У Лукашенко с Зеленским будет установлен нормальный контакт
Беларусский посол в Украине Игорь Сокол сообщил, что Александр Лукашенко принял приглашение Владимира Зеленского приехать на второй Форум регионов двух стран, который пройдет этой осенью в Житомире.
Андрей Егоров: Беларусь хочет вскочить в последний вагон поезда, который еще не поставлен на рельсы
Андрей Егоров: Беларусь хочет вскочить в последний вагон поезда, который еще не поставлен на рельсы
Официальный Минск надеется на более резкую реакцию США в случае обострения интеграционных порывов России.
Чего Минск ожидает от визита генсека ООН?
Чего Минск ожидает от визита генсека ООН?
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш собирается приехать в Беларусь в сентябре.
Андрэй Ягораў: Патрабаванні Беларусі і Расіі да саюзнай інтэграцыі ўзаемавыключальныя
Андрэй Ягораў: Патрабаванні Беларусі і Расіі да саюзнай інтэграцыі ўзаемавыключальныя
Спачатку адкрыйце рынак, а потым пагаворым пра інтэграцыю. Паводле Аляксандра Лукашэнкі, Расія павінна пайсці на эканамічныя саступкі на карысць Мінска.
Дожмет ли Путин Лукашенко на Валааме?
Дожмет ли Путин Лукашенко на Валааме?
Президенты России и Беларуси, как сообщают некоторые информированные источники, могут провести закрытые переговоры на острове Валаам уже на этой неделе.
Почему в Беларуси спорят о правильной дате Дня независимости
Почему в Беларуси спорят о правильной дате Дня независимости
3 июля как День независимости прижился в массовом сознании беларусов. Но эксперты считают, что есть еще сразу пять дат, которые подошли бы для празднования этого дня.
Андрей Егоров: Возвращение России в ПАСЕ — опасная первая ласточка
Андрей Егоров: Возвращение России в ПАСЕ — опасная первая ласточка
Совет Европы привычно воспринимается как организация, мало влияющая на политику ЕС, но возвращение России — не просто формальное действие, это безусловное прощение и сигнал для сторонников Кремля.
Владимир Мацкевич: Что-то пошло не так...
Владимир Мацкевич: Что-то пошло не так...
Премьер-министры России и Беларуси хвастались, что 21 июня представят своим начальникам-президентам подготовленные предложения по интеграции для подписания, намеченного на 25 июня.
Владимир Мацкевич: Искусственный интеллект пока работает на нас
Владимир Мацкевич: Искусственный интеллект пока работает на нас
Увидел в своей ленте в Фейсбуке фото картофельного куста, на котором много колорадских жуков. Фото качественное, проблема огородников и дачников очевидная. Простая бытовая зарисовка.
Дорогие россияне! Оно вам надо? Письмо Владимира Мацкевича
Дорогие россияне! Оно вам надо? Письмо Владимира Мацкевича
Есть вещи, понятные и ясные в своей простоте, которые близки к очевидности.
Владимир Мацкевич: Мы сами своим раздраем способствуем, чтобы "пакт Путина-Лукашенко" был реализован
Владимир Мацкевич: Мы сами своим раздраем способствуем, чтобы "пакт Путина-Лукашенко" был реализован
Внутрибеларусским раздраем мы способствуем тому, что авантюра "пакт Путина-Лукашенко" была реализована — тихо и незаметно.
21 июня ровно в N часов... Что делать?
21 июня ровно в N часов... Что делать?
Страной правит диктатор. Диктатура опирается на безответственное меньшинство, состоящее из людей, лично отобранных диктатором, назначенных контролировать все ресурсы и средства в стране.
"Союзный ультиматум" и новая Конституция: Беларусь на пути ликвидации суверенитета?
"Союзный ультиматум" и новая Конституция: Беларусь на пути ликвидации суверенитета?
Самое опасное и самое страшное, что может случиться, когда на конституционном уровне могут быть закреплены некие изменения, которые де-факто являются уступкой суверенитета в пользу России.
"Повестка 50": история одной кампании

Общественная кампания по реализации принципов Конвенции ООН о правах людей с инвалидностью подводит итоги и намечает новые горизонты.

Мониторинг реализации Конвенции ЮНЕСКО об охране разнообразия форм культурного самовыражения (2019)

Представляем отчет по результатам второго комплексного исследования-мониторинга реализации Республикой Беларусь Конвенции ЮНЕСКО об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения.

Улад Вялічка — пра ўдзел Беларусі ва Усходнім партнёрстве: трэба больш жадаць і намагацца большага

10 год удзелу Беларусі ва Усходнім партнёрстве. Што гэта дало нашай краіне? Як складваліся адносіны з ЕС? Якімі магчымасцямі Беларусь да гэтага часу не скарысталася? Чаго чакаць надалей?

Перспективы политического протеста в России: эскизный набросок

Нельзя понять анатомию человека, основываясь исключительно на анатомии обезьяны. Человек продвинулся в своей эволюции куда дальше.