Воскресенье 23 июля 2017 года | 09:46
  • бел / рус
  • eng

Улад Вялічка: Галоўная праблема замежнай дапамогі — празрыстасць інфармацыі пра яе (Відэа)

08.05.2017  |  Политика   |  Сяргей Пеляса, Belsat.eu,  
Улад Вялічка: Галоўная праблема замежнай дапамогі — празрыстасць інфармацыі пра яе (Відэа)

Хто ў Беларусі галоўны "грантасмок"? Што такое замежная дапамога? Хто, каму і навошта спрыяе? Дапамога павялічваецца ці змяншаецца? Наколькі гэта звязанае з пацяпленнем паміж Беларуссю і Захадам?

Пра гэта — глядзіце ў праграме "Прасвет" з Сяргеем Пелясою інтэрв’ю з Уладам Вялічкам, генеральным дырэктарам Міжнароднага кансорцыума "ЕўраБеларусь".

— У нашым сюжэце мы распавялі пра тое, што ў Злучаных Штатах з’явіўся праект скасавання замежнай дапамогі праз агенцтва USAID. У тым ліку гэта закране Беларусь, і, калі прымуць праект, то гэтую дапамогу цалкам зліквідуюць. На вашую думку, ці цяпер замежная дапамога грамадзянскай супольнасці змяншаецца ці павялічваецца?

— Думаю, што на сённяшні дзень вельмі складана аб’ектыўна пра гэта судзіць, бо розныя суб’екты праводзяць розныя стратэгіі. Сам гэты прыклад, на маю думку, сведчыць пра змены ў вонкавай палітыцы ЗША, пэўныя магчымасці пераарыентавання гэтых рэсурсаў. Але ў чыстым выглядзе ён не адлюстроўвае стаўлення да Беларусі, хоць ускосна — гэта дастаткова трывожны сімптом. На сённяшні момант мы маем звесткі толькі за 2010-2014 гады, якія сведчаць пра тое, што дапамога была дастаткова стабільная. Што адбываецца пасля размарожвання гэтых стасункаў — на сённяшні дзень аб’ектыўных статыстычных звестак недастаткова. Але зрухі ў фінансаванні, у рэсурсавасці гэтага падтрымання — яны больш адбіваюцца, відаць, унутры пэўных тэматычных або праблемных кластараў.

— Першае, што прыходзіць у галаву — падтрыманне беларускамоўных, сацыяльна-палітычных медыя — такіх, як "Белсат", Радыё "Рацыя", нават часам гавораць і пра Радыё "Свабода" — што могуць з’явіцца пэўныя праблемы. Апроч гэтага, праваабаронцы сутыкнуліся з тым, што няма грошай, каб падтрымаць арыштаваных і аштрафаваных беларусаў пасля вясновых акцый пратэсту. Да гэтай сітуацыі не былі гатовыя. Ці медыя ды праваабарончая дзейнасць — самыя галоўныя праекты? Ці ёсць іншыя, не такія гучныя і малавядомыя, што стабільна фінансуюцца і дзеюць?

— І медыйны кірунак, і праваабарончы, у пэўным сэнсе, моцна залежаць ад палітычнага клімату ў краіне. Але варта аналізаваць іх па-рознаму. Калі відавочнае скарачэнне для медыйных праектаў Беларусі — ужо факт, і гэта засведчылі летась, і, у пэўным сэнсе, гэта аб’ектыўны адбітак рэсурсавай карціны. Тут трэба думаць пра тое, ці магчыма шукаць цяпер варыянты адаптацыі для гэтай сітуацыі, што трэба падымаць гэта як праблему. Што датычаць праваабарончых рэсурсаў, напрыклад, кампенсацыі наступстваў розных сацыяльных крызісаў, да гэтага вельмі цяжка рыхтавацца, і, у прынцыпе, такога кшталту падтрыманне можа быць інфраструктурнае. Гэта значыць, яго немагчыма запланаваць і зрабіць як праект ці праграму. Таму на сённяшні момант праваабаронцы сутыкнуліся з тым, што не стае рэсурсаў на працу з канкрэтнаю сітуацыяй. Я не думаю, што гэта прынцыповае скарачэнне фінансавання на праваабарончую дзейнасць. Іншае пытанне, што падыходы да праваабарончай дзейнасці ў Беларусі ў пэўным сэнсе змяняюцца, і цяпер падтрыманне тых, хто працуе з грамадска-палітычнымі пытаннямі — прынамсі гэта не выключны спіс пытанняў, якія трапляюць у праваабарончы парадак дня.

— Мы сказалі аб медыя, аб праваабаронцах, але ёсць вялікі сегмент дзейнасці — недзяржаўныя арганізацыі, адную з якіх вы і рэпрэзентоўваеце. Хто дапамагае з-за мяжы, якім арганізацыям, і навошта замежнікам трэба ў Беларусі камусьці дапамагаць?

— Замежная дапамога (development cooperation) — гэта, у асноўным, рэсурсы краін або звязаў краін, што выдаткоўваюцца на тыя прыярытэты, якія гэтыя краіны бачаць важнымі для сваёй вонкавай палітыкі. Акурат медыйная і праваабарончая дзейнасць — гэта далёка не ўвесь спіс. Вельмі шмат рэсурсаў прапаноўваецца не толькі беларусам, але і іншым краінам, якія фактычна выступаюць у якасці атрымальнікаў, напрыклад, на эканамічныя рэформы, на пытанне экалогіі, на развіццё эканамічных пытанняў і ўрбаністыкі, таксама на культуру. Фактычна ўсё тое, з чым мы сутыкаемся ў сваім жыцці, таксама трапляе ў гэты спіс. Для Беларусі шэраг пытанняў, якія ў топе міжнароднага падтрымання, — не актуальныя. Напрыклад, міжнацыянальны канфлікт — дзякуй Богу, што нам не патрэбная дапамога для развязання гэткіх пытанняў. Па Беларусі вялікая колькасць рэсурсаў ідзе на тэмы рэгіянальнага развіцця, эканомікі і г.д. Атрымлівае гэтыя рэсурсы далёка не толькі грамадзянская супольнасць. Калі паглядзець на структуру гэтай дапамогі, галоўны "грантасмок" у Беларусі — беларуская дзяржава. Больш за ўсё рэсурсаў ідзе на праекты развіцця.

— Гэта праўда, і нават цікава, што большасць гэтых амерыканскіх праектаў рэалізоўваецца праз беларускія дзяржаўныя ўстановы. Атрымліваюць грошы часта прадпрымальнікі ці агратурыстычныя гаспадаркі, але прадзяржаўныя. Апошняе пытанне: зразумела, што замежны інвестар хоча бачыць побач з сабою развітую ці экалагічную дзяржаву. Пасля таго, як я анансаваў гэтую тэму пра замежную дапамогу ў Фэйсбуку, з’явіліся шмат галасоў беларусаў, што добра, што змяншаецца дапамога, прыкрываюцца некаторыя праекты, бо, маўляў, гэтыя грошы не вядома куды знікаюць, паўсюль "грантасмокі" і г.д. Была крытыка гэтай замежнай дапамогі, людзі не разумеюць яе патрэбы. Што бы вы адказалі асобам, якія лічаць, што замежная дапамога Беларусі непатрэбная?

— У мяне шэраг адказаў на гэтыя тэзісы. Па-першае, на сённяшні дзень усё, што датычыць дэмакратычных або праваабарончых пытанняў, магчыма развіваць у краіне толькі дзякуючы міжнароднай дапамозе. Другі тэзіс заключаецца ў тым, што перш, чым судзіць пра тое, якім чынам структураваная гэтая дапамога, ці яна прыносіць карысць, хто атрымальнікі, галоўная праблема, якую мы мусім развязаць — праблема празрыстасці інфармацыі наконт таго, куды гэтая дапамога трапляе, якім чынам яна размяркоўваецца і як адбываецца рэалізацыя праекта. Тады ў нас будзе зусім іншая магчымасць судзіць, ці ў нас ёсць падставы для такіх прэтэнзій, ці насамрэч гэтыя рэсурсы прынеслі вялікую карысць. Бо, сярод іншага, мы маем на ўвазе яшчэ тэхналогіі, экспертаў і вялікія іншыя рэсурсы, якія таксама задзейнічалі дзеля таго, каб дабіцца гэтай мэты развіцця.

Гл. таксама:

Другие новости раздела «Политика»

С чем пришли в Беларусь голландские дипломаты
С чем пришли в Беларусь голландские дипломаты
Что изменится в отношениях Беларуси и Нидерландов с открытием в Минске офиса Посольства страны — об этом рассказали дипломат и политолог.
Дома и стены помогли: почему не прошла резолюция ПА ОБСЕ с критикой Беларуси?
Дома и стены помогли: почему не прошла резолюция ПА ОБСЕ с критикой Беларуси?
Что помешало участникам ПА ОБСЕ принять резолюцию с критикой Беларуси? И стоит ли беларусскому МИДу праздновать победу?
Ёхана Брант: Стабільная і моцная грамадзянская супольнасць вядзе да працвітання краіны
Ёхана Брант: Стабільная і моцная грамадзянская супольнасць вядзе да працвітання краіны
Дыпламатычная місія Каралеўства Нідэрланды ў Беларусі мае намер працаваць са стабільнасцю, працвітаннем і правасуддзем.
Как официальный Минск перехитрил парламентариев ОБСЕ
Как официальный Минск перехитрил парламентариев ОБСЕ
В предпоследний день сессии ПА ОБСЕ в Минске была принята резолюция с критикой беларусских властей, но в итоговую декларацию она не попала.
Літву кінулі: чаму ПА АБСЕ ў Мінску не падтрымаў рэзалюцыю па Беларускай АЭС
Літву кінулі: чаму ПА АБСЕ ў Мінску не падтрымаў рэзалюцыю па Беларускай АЭС
Літва не атрымала падтрымкі на сустрэчы Парламецкай асамблеі АБСЕ ў Мінску па сваёй крытычнай рэзалюцыі ў дачыненні да Беларусі, у тым ліку па пытаннях будаўніцтва АЭС.
Соберет ли Лукашенко лавры реформатора ОБСЕ?
Соберет ли Лукашенко лавры реформатора ОБСЕ?
Как долго Минск сможет лавировать между Москвой и Брюсселем.
Правы чалавека ў Беларусі: адбываецца, хутчэй, рэгрэс, чым прагрэс
Правы чалавека ў Беларусі: адбываецца, хутчэй, рэгрэс, чым прагрэс
У Мінску ўпершыню прайшоў Паралельны форум грамадзянскай супольнасці, які НДА зладзілі напярэдадні 26-й штогадовай сесіі Парламенцкай Асамблеі АБСЕ.
"Союзное государство" все больше превращается в фикцию". Путин и Лукашенко встретятся в Москве
"Союзное государство" все больше превращается в фикцию". Путин и Лукашенко встретятся в Москве
Беларусь и Россия готовятся к заседанию Высшего государственного совета "Союзного государства".
Андрэй Ягораў: Беларусь — старшыня ў клубе нічога не вызначаючага аб’яднання
Андрэй Ягораў: Беларусь — старшыня ў клубе нічога не вызначаючага аб’яднання
У нашай дзяржаве тэма старшыства ў Цэнтральна-еўрапейскай ініцыятве эксплуатуецца як немаведама што, нібыта мы сталі ледзьве не лідарамі Еўрапейскага Саюза.
Сустрэча кіраўнікоў МЗС у Мінску: дзяржаўныя медыя кажуць пра поспех, дэмакраты — абураюцца (Відэа)
Сустрэча кіраўнікоў МЗС у Мінску: дзяржаўныя медыя кажуць пра поспех, дэмакраты — абураюцца (Відэа)
У Цэнтральна-еўрапейскую ініцыятыву ўваходзяць васямнаццаць краін Еўропы: ад Італіі з Польшчай — на Захадзе да Беларусі з Украінай — на Усходзе.
Безвиз для беларусов: Минск хочет больше, чем способен дать Евросоюз?
Безвиз для беларусов: Минск хочет больше, чем способен дать Евросоюз?
Неспособность Беларуси и ЕС согласовать технические вопросы по упрощению безвизового режима означает, что существуют тайные противоречия между сторонами.
Ці прымусіць Вільня Мінск адмовіцца ад пабудовы АЭС у Астраўцы? (Аўдыё)
Ці прымусіць Вільня Мінск адмовіцца ад пабудовы АЭС у Астраўцы? (Аўдыё)
Ці адпавядае нацыянальным інтарэсам Беларусі абвяшчэнне БелАЭС пагрозай нацыянальнай бяспецы Літвы? Ці можа Літва прадухіліць яе пабудову? Як рэагуюць на спрэчку іншыя замежныя краіны?
Андрэй Ягораў: Цяпер любыя вучэнні з удзелам Расіі асацыююцца з агрэсіўнымі планамі Масквы (Аўдыё)
Андрэй Ягораў: Цяпер любыя вучэнні з удзелам Расіі асацыююцца з агрэсіўнымі планамі Масквы (Аўдыё)
Ці могуць беларуска-расійскія вайсковыя вучэнні «Захад-2017» стаць чыннікам дэстабілізацыі ў беларуска-заходніх стасунках?
Лукашенко боится массовой миграции беларусов на Запад?
Лукашенко боится массовой миграции беларусов на Запад?
Почему официальный Минск не торопится упрощать визовый режим с ЕС и США?
"Пра сыход Лукашэнкі мы даведаемся з кароткай нататкі ў дзяржаўных СМІ" (Відэа)
"Пра сыход Лукашэнкі мы даведаемся з кароткай нататкі ў дзяржаўных СМІ" (Відэа)
Тыя шматлікія публікацыі, што прадракаюць Лукашэнку сыход ад улады (не мае значэння як) спарадзілі ў частцы беларускага грамадства нейкія сацыяльныя мары, з якіх цяпер шмат хто цешыцца.
Андрэй Ягораў: Машына донарскай дапамогі ў значнай ступені працуе аўтаматычна і без выразных мэтаў
Андрэй Ягораў: Машына донарскай дапамогі ў значнай ступені працуе аўтаматычна і без выразных мэтаў
Чаму за апошнія 10 год сітуацыя з прасоўваннем дэмакратыі амаль не змянілася і ці чакаць ад ЕС і ЗША дапамогі для беларускіх НДА?
Богдан Цывіньскі: Трэба памятаць, што Беларусь – гэта не толькі ўлада, але і супольнасць
Богдан Цывіньскі: Трэба памятаць, што Беларусь – гэта не толькі ўлада, але і супольнасць
Менавіта супольнась з’яўляецца асновай для пабудовы дэмакратыі.
Ці стане Кітай для Мінска супрацьвагай Расіі? (Аўдыё)
Ці стане Кітай для Мінска супрацьвагай Расіі? (Аўдыё)
Наколькі апраўданая стратэгічная стаўка на Кітай? Ці ўсе беларуска-кітайскія праекты ўзаемавыгадныя? Чаму падае таваразварот паміж краінамі? Ці можа Кітай стаць геапалітычнай процівагай Расіі?
Улад Вялічка: Галоўная праблема замежнай дапамогі — празрыстасць інфармацыі пра яе (Відэа)
Улад Вялічка: Галоўная праблема замежнай дапамогі — празрыстасць інфармацыі пра яе (Відэа)
Хто ў Беларусі галоўны "грантасмок"? Што такое замежная дапамога? Хто, каму і навошта спрыяе? Дапамога павялічваецца ці змяншаецца? Наколькі гэта звязанае з пацяпленнем паміж Беларуссю і Захадам?
Пожалеют ли иностранные послы, покидая Беларусь?
Пожалеют ли иностранные послы, покидая Беларусь?
Лукашенко считает, что председательство Беларуси в Центрально-Европейской инициативе открывает новые возможности для более широкого вовлечения в европейские интеграционные процессы.
"Повестка 50": от антисолидарности к взаимодействию

Что мешает формировать локальные повестки по реализации прав людей с инвалидностью в беларусских городах: недостаток ресурсов или традиционализм и "антисолидарность" местных сообществ?

Взгляд беларусских правозащитников на правозащитную деятельность и вопросы сотрудничества

Представляем отчет по результатам исследования сектора правозащитных организаций и инициатив Беларуси.

Беларусь на последнем месте по количеству НПО в странах Восточного партнерства

В сравнении с другими странами региона Восточного партнерства, в Беларуси насчитывается наименьшее число общественных организаций как в абсолютных цифрах, так и в пересчете на 100 тыс. населения.

Об оргдеятельностой игре по разработке интерфейсов коммуникации в инновационных процессах

В мае 2017 года Летучим университетом была проведена организационно-деятельностная игра с целью нахождения стратегии устойчивой коммуникации между субъектами инновационной деятельности в Беларуси.