Среда 21 августа 2019 года | 20:01
  • бел / рус
  • eng

Речь Андрея Егорова во время неформальной министерской встречи Восточного партнерства в Минске

01.07.2015  |  Политика   |  Центр европейской трансформации,  
Речь Андрея Егорова во время неформальной министерской встречи Восточного партнерства в Минске

29 июня 2015 года Андрей Егоров выступил на заседании пятого раунда неформального министерского диалога Восточного партнерства в Минске.

Андрей Егоров является сопредседателем Форума гражданского общества Восточного партнерства, национальным координатором Форума по Беларуси, а также директором беларусского независимого think-tank’аЦентр европейской трансформации.

Представляем вашему вниманию текст произнесенной им речи от имени Форума гражданского общества Восточного партнерства.

 

 

 

Презентация
Форума гражданского общества Восточного партнерства
во время пятого раунда неформального министерского диалога Восточного партнерства

Минск, 29 июня 2015 года

Уважаемый комиссар, уважаемые министры, благодарю вас за предоставленную возможность выступить на данном мероприятии от имени Форума гражданского общества Восточного партнерства.

Я не собираюсь упоминать о проблемах Восточного партнерства, о которых вы и так все прекрасно осведомлены, а хотел бы более детально остановиться на возможностях развития данной инициативы в это непростое время. Само значение слова «партнерство» недвусмысленно подразумевает, по крайней мере, две стороны, принимающие участие в этом процессе. В случае Восточного партнерства мы имеем ЕС, который был инициатором данной идеи, а также задал структурные рамки данной инициативы, и страны-партнеры, которые приняли это предложение.

В настоящее время ЕС пересматривает основные положения Европейской политики соседства, что, несомненно, повлияет и на Восточное партнерство. Понятие «дифференцирование» стало ключевым в процессе данного пересмотра. Дифференцирование рассматривается в качестве подхода, который поставит формат отношений ЕС с партнерами в зависимость от стремлений стран-партнеров. Другими словами: страны-партнеры смогут выбрать степень своего участия в данной инициативе, предпочтительные форматы и приоритетные сферы сотрудничества с ЕС. С одной стороны, при помощи дифференцирования ЕС хотел бы переложить больше ответственности на плечи партнеров и сделать их более ответственными за будущие результаты сотрудничества. С другой стороны, ЕС частично уменьшает свои собственные стратегические стремления до уровня устремлений партнеров.

Если придерживаться такого смысла слова «дифференцирование», то в некотором смысле Европейскую политику соседства можно будет рассматривать в качестве «супермаркета», в котором покупатели (партнеры) смогут сформировать свою собственную потребительскую корзину, выбирая из вариантов, представленных на полках. Если углубиться в данную метафору, мы даже сможем задавать вопросы — например, такие: Что здесь продается? Кто имеет право здесь затовариваться? Какова стоимость тех или иных товаров?

В нашем понимании, главная миссия Европейской политики соседства и Восточного партнерства состоит в том, чтобы облегчить европейские преобразования в странах-соседях. Мы полагаем, что только трансформации, ориентированные на построение рыночной экономики, верховенство закона и демократию, могут сформировать устойчивый фундамент для процветания и долгосрочной стабильности стран-участниц Восточного партнерства. Получается, что Европейская политика соседства продает инструменты для проведения преобразований. Тогда будет логично, если Европейская политика соседства будет предоставлять эти инструменты тем акторам, которые смогут использовать их по назначению. А это не только правительства стран-партнеров, но также и другие заинтересованные лица, такие как: гражданские общества, частный бизнес, профсоюзы, местные власти. Такой вид «дифференцирования» и такое разнообразие стейкхолдеров расширяет наше понимание «стремлений партнеров» до уровня «стремлений обществ стран-партнеров». Также давайте рассмотрим дифференцирование цен на различные «наборы преобразований». Уровень условности ЕС может применяться по-разному, в зависимости от различного выбора. Договоры об ассоциации, как пример выбора высокого уровня, могут включать в себя высокий уровень условности, а при ограниченных вариантах секторного сотрудничества уровень условности может быть ниже. В таких взаимовыгодных сферах, как мобильность, либерализация визового режима, обмен студентами и исследованиями, малый и средний бизнес, бизнес и цифровая экономика, взаимосвязанность, может применяться более низкий уровень условности. Надлежащее управление, институциональное строительство, внутренние дела и реформа правосудия требуют более строгих условий.

Гражданское общество — это естественный союзник правительств стран-партнеров и стран-членов ЕС в процессе реформ, который побуждает заинтересованных людей к активным действиям, генерирует новые идеи и вносит значительный вклад в реализацию реформ. Но на данный момент это не полностью легитимный актор и не полноценный участник инициативы «Восточное партнерство». Форум гражданского общества глубоко сожалеет о практике ограничения свободы собраний и о репрессиях против активистов гражданского общества в Азербайджане, Армении и Беларуси. Мы осуждаем недавние акты агрессии против мирных демонстрантов в Армении. Задержания и политически мотивированные аресты гражданских активистов недопустимы. Подобные случаи являются одним из главных препятствий на пути сближения данных стран с ЕС и мешают построению доверительных отношений между правительствами и гражданским обществом.

Форум гражданского общества и его национальные платформы надеются, что во время реализации договоров об ассоциации и других согласованных форматов сотрудничества между национальными правительствами, ЕС и гражданским обществом сложатся качественные содержательные отношения. Мы призываем лиц, ответственных за принятие решений, усилить диалог с Форумом гражданского общества и национальными платформами во всех областях, включая на стадиях разработки политики и программных документов, гарантировать доступ ко всем документам Европейского Союза и Восточного партнерства, а также оказать финансовую поддержку. Кроме того, гражданское общество, как представитель различных слоев населения, должно принимать активное участие в выработке локальных коммуникационных стратегий, информирующих о ценностях ЕС и о выгодах реформ, направленных на сближение с ЕС.

Большое спасибо за внимание.

Другие новости раздела «Политика»

"Выборы" по-беларусски: в чем Лукашенко опередил Путина (Аудио)
"Выборы" по-беларусски: в чем Лукашенко опередил Путина (Аудио)
Беларусь готовится к "выборам" парламента и президента.
Перспективы политического протеста в России: эскизный набросок
Перспективы политического протеста в России: эскизный набросок
Нельзя понять анатомию человека, основываясь исключительно на анатомии обезьяны. Человек продвинулся в своей эволюции куда дальше.
Как журналисты занимаются пропагандой, а политкорректность губит свободу слова
Как журналисты занимаются пропагандой, а политкорректность губит свободу слова
Александр Класковский — классный пропагандист. Один из самых известных журналистов страны ненавязчиво, но последовательно пропагандирует здоровый образ жизни.
Удзел ці няўдзел у "выбарах"? Палітычны двубой Мацкевіча і Янукевіча (Аўдыё)
Удзел ці няўдзел у "выбарах"? Палітычны двубой Мацкевіча і Янукевіча (Аўдыё)
Метадолаг Уладзімір Мацкевіч і намеснік старшыні БНФ Аляксей Янукевіч дыскутуюць у студыі Радыё "Свабода" пра плюсы і мінусы ўдзелу ці няўдзелу ў парламенцкіх "выбарах".
Андрей Егоров: Зеленский как был котом в мешке, так пока им остается
Андрей Егоров: Зеленский как был котом в мешке, так пока им остается
Партия "Слуга народа" на парламентских выборах в Украине получила абсолютное большинство голосов в Верховной Раде, что существенно усилило позиции президента Владимира Зеленского.
Андрей Егоров: К концу года противоречия между Беларусью и Россией обострятся
Андрей Егоров: К концу года противоречия между Беларусью и Россией обострятся
Лукашенко предложил Путину снять все проблемные вопросы к декабрю. Какие решения стоит ожидать в конце года?
Андрей Егоров: У Лукашенко с Зеленским будет установлен нормальный контакт
Андрей Егоров: У Лукашенко с Зеленским будет установлен нормальный контакт
Беларусский посол в Украине Игорь Сокол сообщил, что Александр Лукашенко принял приглашение Владимира Зеленского приехать на второй Форум регионов двух стран, который пройдет этой осенью в Житомире.
Андрей Егоров: Беларусь хочет вскочить в последний вагон поезда, который еще не поставлен на рельсы
Андрей Егоров: Беларусь хочет вскочить в последний вагон поезда, который еще не поставлен на рельсы
Официальный Минск надеется на более резкую реакцию США в случае обострения интеграционных порывов России.
Чего Минск ожидает от визита генсека ООН?
Чего Минск ожидает от визита генсека ООН?
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш собирается приехать в Беларусь в сентябре.
Андрэй Ягораў: Патрабаванні Беларусі і Расіі да саюзнай інтэграцыі ўзаемавыключальныя
Андрэй Ягораў: Патрабаванні Беларусі і Расіі да саюзнай інтэграцыі ўзаемавыключальныя
Спачатку адкрыйце рынак, а потым пагаворым пра інтэграцыю. Паводле Аляксандра Лукашэнкі, Расія павінна пайсці на эканамічныя саступкі на карысць Мінска.
Дожмет ли Путин Лукашенко на Валааме?
Дожмет ли Путин Лукашенко на Валааме?
Президенты России и Беларуси, как сообщают некоторые информированные источники, могут провести закрытые переговоры на острове Валаам уже на этой неделе.
Почему в Беларуси спорят о правильной дате Дня независимости
Почему в Беларуси спорят о правильной дате Дня независимости
3 июля как День независимости прижился в массовом сознании беларусов. Но эксперты считают, что есть еще сразу пять дат, которые подошли бы для празднования этого дня.
Андрей Егоров: Возвращение России в ПАСЕ — опасная первая ласточка
Андрей Егоров: Возвращение России в ПАСЕ — опасная первая ласточка
Совет Европы привычно воспринимается как организация, мало влияющая на политику ЕС, но возвращение России — не просто формальное действие, это безусловное прощение и сигнал для сторонников Кремля.
Владимир Мацкевич: Что-то пошло не так...
Владимир Мацкевич: Что-то пошло не так...
Премьер-министры России и Беларуси хвастались, что 21 июня представят своим начальникам-президентам подготовленные предложения по интеграции для подписания, намеченного на 25 июня.
Владимир Мацкевич: Искусственный интеллект пока работает на нас
Владимир Мацкевич: Искусственный интеллект пока работает на нас
Увидел в своей ленте в Фейсбуке фото картофельного куста, на котором много колорадских жуков. Фото качественное, проблема огородников и дачников очевидная. Простая бытовая зарисовка.
Дорогие россияне! Оно вам надо? Письмо Владимира Мацкевича
Дорогие россияне! Оно вам надо? Письмо Владимира Мацкевича
Есть вещи, понятные и ясные в своей простоте, которые близки к очевидности.
Владимир Мацкевич: Мы сами своим раздраем способствуем, чтобы "пакт Путина-Лукашенко" был реализован
Владимир Мацкевич: Мы сами своим раздраем способствуем, чтобы "пакт Путина-Лукашенко" был реализован
Внутрибеларусским раздраем мы способствуем тому, что авантюра "пакт Путина-Лукашенко" была реализована — тихо и незаметно.
21 июня ровно в N часов... Что делать?
21 июня ровно в N часов... Что делать?
Страной правит диктатор. Диктатура опирается на безответственное меньшинство, состоящее из людей, лично отобранных диктатором, назначенных контролировать все ресурсы и средства в стране.
"Союзный ультиматум" и новая Конституция: Беларусь на пути ликвидации суверенитета?
"Союзный ультиматум" и новая Конституция: Беларусь на пути ликвидации суверенитета?
Самое опасное и самое страшное, что может случиться, когда на конституционном уровне могут быть закреплены некие изменения, которые де-факто являются уступкой суверенитета в пользу России.
Андрей Егоров: Серьезные вопросы между Беларусью и Россией решаются не на уровне посольств
Андрей Егоров: Серьезные вопросы между Беларусью и Россией решаются не на уровне посольств
30 мая Александр Лукашенко наделил посла в России Владимира Семашко полномочиями вице-премьера. 2 июня в Минск прилетел новый посол России Дмитрий Мезенцев.
"Повестка 50": история одной кампании

Общественная кампания по реализации принципов Конвенции ООН о правах людей с инвалидностью подводит итоги и намечает новые горизонты.

Мониторинг реализации Конвенции ЮНЕСКО об охране разнообразия форм культурного самовыражения (2019)

Представляем отчет по результатам второго комплексного исследования-мониторинга реализации Республикой Беларусь Конвенции ЮНЕСКО об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения.

Улад Вялічка — пра ўдзел Беларусі ва Усходнім партнёрстве: трэба больш жадаць і намагацца большага

10 год удзелу Беларусі ва Усходнім партнёрстве. Што гэта дало нашай краіне? Як складваліся адносіны з ЕС? Якімі магчымасцямі Беларусь да гэтага часу не скарысталася? Чаго чакаць надалей?

Перспективы политического протеста в России: эскизный набросок

Нельзя понять анатомию человека, основываясь исключительно на анатомии обезьяны. Человек продвинулся в своей эволюции куда дальше.