Вторник 18 сентября 2018 года | 23:25
  • бел / рус
  • eng

Андрэй Казакевіч: Істотных рычагоў ціску на заходнюю эканоміку Расія не мае

29.01.2015  |  Политика   |  Аляксей Юрыч, ЕўраБеларусь,  
Андрэй Казакевіч: Істотных рычагоў ціску на заходнюю эканоміку Расія не мае ukr-online.com

Ці гатовы Еўрасаюз пашырыць санкцыі супраць Расіі? Ці не перашкодзіць еўрапейскім планам пазіцыя Грэцыі цi заявы пра "адэкватны адказ" з боку РФ?

Тэракт у Марыўпалі, адказнасць за які ўскладзены на баевікоў і Расію, выклікаў абурэнне на Захадзе і новую хвалю размоў пра неабходнасць пашырэння санкцыяў супраць РФ. Заместа дээскалацыі канфлікту ва Украіне адбываецца актывізацыя ваенных дзеянняў, прычым у самых нецывілізаваных формах: тэракты і забойствы мірных жыхароў.

Еўрасаюз дэкларуе гатоўнасць пашырыць і працягнуць санкцыі супраць РФ на дзевяць месяцаў заместа шасці. Апрача таго, ідзе дыскусія пра магчымае адключэнне Расіі ад сістэмы SWIFT. Наколькi ўсе гэта верагодна?

На пытанні Службы інфармацыі “ЕўраБеларусі” адказаў дырэктар Інстытута палітычных даследаванняў “Палітычная сфера” Андрэй Казакевіч.

- Тэракт у Марыупалі выклікаў да жыцця чарговую дыскусію пра пашырэнне санкцыяў адносна Расіі. Ці вялікая верагоднасць іхняга пашырэння?

- Зусім нядаўна ў Еўропе адбыліся пэўныя палітычныя змены, які ўскладняюць прагназаванне: я маю на ўвазе фактар Грэцыі, дзе на парламенцкіх выбарах перамаглі леварадыкальныя сілы. Увогуле недастаткова часу мінула з моманту новага абвастрэння сітуацыі ва Украінае, каб прымаць сур’ёзныя захады. Звычайна еўрапейскі механізм працуе марудна і патрабуе пэўнай прапрацоўкі пытання, пераправеркі фактаў, бо абвінавачані раздаюцца з абодвух бакоў. Таму наўрад ці варта чакаць істотных зменаў за такі кароткі прамежак часу. Хаця ўсё магчыма.

- Еўрасаюз можа абмеркаваць ідэю адключэння РФ ад сістэмы SWIFT. Наколькі рэалістычныя гэтыя намеры і чым яны пагражаюць Расіі?

- Адключэнне РФ ад сістэмы SWIFT магчымае, але, мне здаецца, такая санкцыя не мае асаблівага сэнсу. Шкода для Расіі не будзе нязначнай, тады як гэты крок можа абярнуцца большымі праблемамі для Еўропы ў плане даверу ў свеце да гэтай тэхналогіі. Я думаю, што гэтае пытанне асабліва сур’ёзна разглядацца не будзе. Каб аказваць ціск на Расію, трэба ўздзейнічаць не на ўсю эканоміку, а на канкрэтныя галіны, непасрэдна звязаныя з расійскай уладаю. Досвед апошняга часу паказвае, што менавіта такая стратэгія сябе апраўдвае.

- Санкцыі адносна якіх сектароў расійскай эканомікі найбольш эфектыўныя?

- Нафта, газ, здабыча іншай мініральнай сыравіны.

- Расійскі прэм’ер пагражаў, што ў адказ на адключэнне РФ ад сістэмы SWIFT Масква адкажа “без абмежаванняў”. Пра які адэкватны адказ з боку Расіі можа ісці гаворка?

- Пра “адэкватны адказ” няма сэнсу весці гаворку, калі пад  адэкватным маецца на ўвазе нейкі сіметрычны адказ. Істотных рычагоў ціску ці ўплыву на заходнюю эканоміку Расія не мае. Хаця, пэўна, некоторыя абмежавальныя меры могуць ужывацца, напрыклад, забарона на ўвоз ў Расію той ці іншай еўрапейскай прадукцыі. Магчымыя дадатковыя агрэсіўныя меры на межах краінаў НАТА, выхад з асобных дамоваў і пагадненняў, звязаных з бяспекаю. Сцэнарыяў адказу вельмі шмат, хаця кожны з гэтых крокаў, як выглядае, не столькі пагражае Захаду, колькі пагаршае становішча самой Расіі, асабліва ва ўмовай эканамічнага крызісу.

- Адначасова з размовамі пра пашырэнне санкцыяў актывізаваліся праціўнікі гэтага. Напрыклад, старшыня Еўрапаламента Шульц выступіў супрацць пашырэння санкцыяў. Асобную пазіцыю заняла Грэцыя, якая таксама выступіла супраць санкцыяў. Афіны дэманструюць прынцыповую пазіцыю ці дабіваюцца ад Еўрасаюза канкрэтных эканамічных прэферэнцыяў для самой Грэцыі?

- Грэцыя заўсёды была схільная займаць прарасійскую пазіцыю: у краіне дастаткова моцна прадстаўлены расійскі бізнес, грамадская думка сімпатызуе праваслаўнай Расіі, на Расію ўскладаюць надзеі і левы, і правыя радыкалы Грэцыі. Магчыма, гэтая заява з’яўляецца выражэннем агульнай тэндэнцыі, хаця гэта, натуральна, можа быць і пачатак гандлю за перагляд умовай атрымання фінансавых сродкаў ад ЕС.

Але калі згадаць некаторыя эпізоды фінасавага крызісу на Кіпры – краіны, населенай грэкамі і блізкай да Грэцыі, то можна сказаць, што грэкі заўсёды разлічвалі на Расію, якая ўспрымалася як альтэрнатыўная крыніца грошаў, процівага для Еўрапейскага саюза і ЗША. Мне здаецца, што першыя меркаванні пра новыя санкцыі не варта разглядаць вельмі сур’ёзна, гэта толькі пачатак дыскусіі пра новыя меры – эканамічныя ці дыпламатычныя.

Акрамя таго,  ёсць думка: калі існуючыя санкцыі працуюць (а ўжо відавочна, што яны вельмі істотна ўплываюць на Расію), - можа і няварта ўводзіць новыя санкцыі? Лепш даць больш падтрымцы Украіне, чым узмацняць эканамічны ціск на Расію. Але санкцыі не абавязкова могуць быць эканамічнымі. Еўрасаюз можа паглыбіць дыпламатычную і знешнепалітычную ізаляцыю Расіі. Магчыма, у дадзенай сітуацыі больш увагі звярнуць на ціск у рамках  міжнародных і рэгіянальных арганізацый.

- Мэта санкцыяў Еўрасаюза і Захаду ў цэлым адносна Расіі – спыніць ці хоць бы мінімізаваць расійскую агрэсію ва Украіне. Ці сталіся заходнія санкцыі фактарам стрымлівання ці, наадварот, толькі ўзмацнілі агрэсію?

- На маю думку, заходнія санкцыі вельмі істотна стрымліваюць Расію, каб іх не было сітуацыя ва Украіне выглядала б зусім па-іншаму.

Наіўна меркаваць, што санкцыі адразу пазбавяць Расію імкнення будаваць імперыю ці дапамагаць сепаратыстам на Данбасе. Відавочна санкцыі маюць свой эфект,  яны ўплываюць на расійскую эканоміку, уплываюць на частку расійскай эліты, аказваюць ўздзеянне на асобныя групы расійскага грамадства і гэты эфект будзе ўзмацняцца. Нацыялістычная эйфарыя ў Расіі яшчэ дастаткова моцная, але пагаршэнне эканамічнай сітуацыі адбіваецца цікавасці грамадства да пытанняў знешняй палітыкі. Зараз Расія мае ўсё менш сродкаў для  рэалізацыі буйных знешнепалітычныя аперацыі і праектаў, рэалізоўваць амбіцыйныя планы па пераўзбраенні і гэтак далей.

Яшчэ год таму на фоне праблем у эканоміцы ЕС Расія знаходзілася на піку сваёй эканамічнай прывабнасці. За кошт даходаў ад экспарту нафты і газу, рэалізацыі маштабных інфраструктурных праектаў эканаміка Расіі выглядала дастаткова добра. Постсавецкія краіны і нават некаторыя краіны ЕС сталі ўспрымаць Расію як крыніцу фінансавых рэсурсаў, як пэўную альтэрнатыву ва ўмовах крызісу. Зараз усё знікла: цэны на нафту рэзка знізіліся, расійскі рубель дэвальвіраваўся ў два разы, сёлета чакаецца скарачэнне ВУП на 3-5%, узмацняюцца і іншыя негатыўны тэндэнцыі ў эканоміцы. Прывабнасць Расіі як эканамічнай альтэрнатывы Еўропе і тым больш ЗША фактычна знікла.

- Ці не стане новая Грэцыя, дзе на парламенцкіх выбарах перамаглі левыя радыкалы, яблыкам разладу ў самым Еўрасаюзе? Як вядома, усе рашэнні ў ЕС прымаюцца адзінагалосна, а леварадыкальная Грэцыя пры жаданні можа блакіраваць працу ўсяго саюза.

- Зараз у Грэцыі да ўлады прыходзяць леварадыкальныя сілы. З гісторыі Еўропы відаць, што часта такія сілы маюць энэргічную рыторыку, прыгожыя лозунгі, але няпэўную стратэгію знешнай ці ўнутранай палітыкі. Значная частка іх праграмы – проста папулізм. Таму вельмі цяжка спрагназаваць, як гэтыя сілы павядуць сябе, атрымаўшы ўладу.

Адзін сцэнар – яны будуць прадаўліваць радыкальную лінію, і тады наступствы могуць аказацца непрадказальнымі. І не столькі для Еўропы, колькі для самой Грэцыі: яна можа выйсці з еўразоны, аб’явіць аб дэфолце, пакінуць Еўрасаюз, хаця апошняе малаверагодна.

Другі сцэнар – новы ўрад усё-такі вымушаны будзе лічыцца за пагадненнямі, заключанымі з еўрапейскімі краінамі папярэднім кіраўніцтвам. У такім выпадку можа пачацца новы раўнд перамоваў з Еўрасаюзам, Грэцыя можа вытаргаваць дадатковыя прэферэнцыі, будзе скарэктаваны план эканоміі, але нічога не зменіцца прынцыпова.

Другие новости раздела «Политика»

Ці адважацца ўлады Беларусі на рэформы ў мясцовым самакіраванні, якое самі і ліквідавалі?
Ці адважацца ўлады Беларусі на рэформы ў мясцовым самакіраванні, якое самі і ліквідавалі?
Беларусь застаецца адзінай еўрапейскай дзяржавай, якая не ўваходзіць у Савет Еўропы і не падпісала Еўрапейскую Хартыю мясцовага самакіравання.
Еўрасаюз аслабіў патрабаванні аб правах чалавека ў Беларусі (Відэа)
Еўрасаюз аслабіў патрабаванні аб правах чалавека ў Беларусі (Відэа)
Да канца года Беларусь і Еўрасаюз падпішуць пагадненне аб прыярытэтах партнёрства — "дарожную мапу" развіцця стасункаў.
Владимир Мацкевич: "Дело профсоюзов" давно поставлено на поток
Владимир Мацкевич: "Дело профсоюзов" давно поставлено на поток
24 августа судья Советского района Минска Марина Федорова огласила приговор по "делу профсоюзов".
Лукашэнку — 64. Ці задумваецца ён пра пенсію? (Відэа)
Лукашэнку — 64. Ці задумваецца ён пра пенсію? (Відэа)
Сёння дзень народзінаў у нязменнага кіраўніка Беларусі. Як пачуваецца імяніннік, як сёння адчувае сябе краіна, якой ён валадарыць, і ці задумваецца ён пра сыход на пенсію?
Андрей Егоров: Минск может и сломать успешную карьеру спецпредставителя Путина
Андрей Егоров: Минск может и сломать успешную карьеру спецпредставителя Путина
Миссия Бабича — стать надзирателем в Минске и понизить ранг беларусского руководителя, не более того, считает глава Центра европейской трансформации.
Владимир Мацкевич: Путин не смог убедить Лукашенко, но смог надавить
Владимир Мацкевич: Путин не смог убедить Лукашенко, но смог надавить
Дважды официальный Минск отказывал в агремане Михаилу Бабичу, но на третий раз, в Сочи, Лукашенко уступил.
Окруженные демократией. Как власть готовит сценарий для выборов 2019 года
Окруженные демократией. Как власть готовит сценарий для выборов 2019 года
На официальном сайте президента дан вольный пересказ выступления Лукашенко при назначении новых членов правительства.
Улады вырашылі пазбавіць прафсаюз лідараў (Відэа)
Улады вырашылі пазбавіць прафсаюз лідараў (Відэа)
Чатыры гады гэтак званае "хатняе хіміі", спагнанне больш за 47 тыс. рублёў на карысць дзяржавы і забарона займаць кіроўныя пасады цягам найбліжэйшых пяці гадоў.
Парадокс двух абсурдов. Почему смена правительства в Беларуси ничего не значит
Парадокс двух абсурдов. Почему смена правительства в Беларуси ничего не значит
"Президент сменил правительство". Что означают эти слова?
Заявление БНП в связи с волной обысков в редакциях беларусских СМИ и задержаний журналистов
Заявление БНП в связи с волной обысков в редакциях беларусских СМИ и задержаний журналистов
9 августа 2018 года Беларусская национальная платформа гражданского общества выступила с заявлением в связи с волной обысков в редакциях беларусских СМИ и задержаний журналистов.
Мінск не адмовіцца ад расійскіх баз проста так (Відэа)
Мінск не адмовіцца ад расійскіх баз проста так (Відэа)
Гэта яго казырныя карты ў перамовах з Крамлём, упэўненыя эксперты.
У Беларусі з’явіцца намеснік Пуціна (Відэа)
У Беларусі з’явіцца намеснік Пуціна (Відэа)
Былому прэм’еру Чачні Міхаілу Бабічу, чыя кандыдатура разглядаецца на пасаду новага амбасадара Расіі ў Беларусі, прапанавалі стаць яшчэ і адмысловым прадстаўніком Уладзіміра Пуціна ў нашай краіне.
Новый посол России в Беларуси может остаться без агремана
Новый посол России в Беларуси может остаться без агремана
Официальный Минск не комментирует ситуацию с назначением нового посла России в Беларуси, однако эксперты полагают, что Москве все же придется найти другую кандидатуру.
Повторят ли Федынич и Комлик историю Беляцкого?
Повторят ли Федынич и Комлик историю Беляцкого?
Каким будет приговор по делу лидеров независимого профсоюза РЭП?
Як Лукашэнка прытуліў у Беларусі «клан Бакіева» (Відэа)
Як Лукашэнка прытуліў у Беларусі «клан Бакіева» (Відэа)
Міністэрства замежных справаў Кыргызстана выклікала афіцыйнага прадстаўніка Беларусі — часовага паверанага Сяргея Іванова — для перадачы ноты пратэсту.
Минск и Москва видят на должности посла России совершенно разных людей
Минск и Москва видят на должности посла России совершенно разных людей
Согласование кандидатуры нового посла России в Беларуси грозит еще больше подпортить отношения Москвы с Минском.
Крэмль крывадушнічае, калі кажа пра роўныя ўмовы ў ЕАЭС (Відэа)
Крэмль крывадушнічае, калі кажа пра роўныя ўмовы ў ЕАЭС (Відэа)
Нафтагазавыя войны — ужо частка расійска-беларускага жыцця. Магчыма, хутка баталіі спыняцца. Бо мае паўстаць адзіны рынак, у тым ліку — энергетычны.
Лукашэнка "намаляваў партрэт" ідэальнага беларускага чыноўніка (Відэа)
Лукашэнка "намаляваў партрэт" ідэальнага беларускага чыноўніка (Відэа)
Сучаснае мастацтва і партрэты сучаснасці. Але пакуль тут няма партрэта беларускага чыноўніка, які намаляваў Аляксандр Лукашэнка.
Срок безвизового пребывания иностранцев в Беларуси увеличивается с пяти до 30 дней
Срок безвизового пребывания иностранцев в Беларуси увеличивается с пяти до 30 дней
В Беларуси с 24 июля введен 30-дневный безвизовый режим для иностранцев из большинства стран мира.
Андрэй Ягораў: Знешнепалітычны імідж Беларусі робіцца больш пазітыўным
Андрэй Ягораў: Знешнепалітычны імідж Беларусі робіцца больш пазітыўным
Тэрмін бязвізавага знаходжання замежных грамадзян у Беларусі павялічаны да 30 сутак пры ўмове іх уезду ў краіну і наступнага выезду праз дзяржаўную мяжу ў Нацыянальным аэрапорце "Мінск".
Ларыса Шчарбачэвіч: Мы будзем развівацца ўстойліва

У Валожыне прадставілі чарнавік мясцовай павесткі і падвялі вынікі рэалізацыі міні-праекта ў рамках кампаніі “Павестка-50”.

Обзор "Свобода ассоциаций и правовое положение некоммерческих организаций в Беларуси" за 2017 год

Центр правовой трансформации (Lawtrend) и Ассамблея неправительственных демократических организаций подготовили обзор свободы ассоциаций и правового положения НКО в Беларуси в период 2017 года.

"Размова Мацкевіча" з Андрэем Ягоравым пра будучыню Беларусі (Відэа)

Якая наша бліжэйшая будучыня паміж Расіяй і Захадам, якія нашы перспектывы ў іншых сферах і што больш можа натхніць беларусаў — ВКЛ ці IT-тэхналогіі?

Окруженные демократией. Как власть готовит сценарий для выборов 2019 года

На официальном сайте президента дан вольный пересказ выступления Лукашенко при назначении новых членов правительства.