Вторник 16 января 2018 года | 12:31
  • бел / рус
  • eng

Андрэй Казакевіч: Істотных рычагоў ціску на заходнюю эканоміку Расія не мае

29.01.2015  |  Политика   |  Аляксей Юрыч, ЕўраБеларусь,  
Андрэй Казакевіч: Істотных рычагоў ціску на заходнюю эканоміку Расія не мае ukr-online.com

Ці гатовы Еўрасаюз пашырыць санкцыі супраць Расіі? Ці не перашкодзіць еўрапейскім планам пазіцыя Грэцыі цi заявы пра "адэкватны адказ" з боку РФ?

Тэракт у Марыўпалі, адказнасць за які ўскладзены на баевікоў і Расію, выклікаў абурэнне на Захадзе і новую хвалю размоў пра неабходнасць пашырэння санкцыяў супраць РФ. Заместа дээскалацыі канфлікту ва Украіне адбываецца актывізацыя ваенных дзеянняў, прычым у самых нецывілізаваных формах: тэракты і забойствы мірных жыхароў.

Еўрасаюз дэкларуе гатоўнасць пашырыць і працягнуць санкцыі супраць РФ на дзевяць месяцаў заместа шасці. Апрача таго, ідзе дыскусія пра магчымае адключэнне Расіі ад сістэмы SWIFT. Наколькi ўсе гэта верагодна?

На пытанні Службы інфармацыі “ЕўраБеларусі” адказаў дырэктар Інстытута палітычных даследаванняў “Палітычная сфера” Андрэй Казакевіч.

- Тэракт у Марыупалі выклікаў да жыцця чарговую дыскусію пра пашырэнне санкцыяў адносна Расіі. Ці вялікая верагоднасць іхняга пашырэння?

- Зусім нядаўна ў Еўропе адбыліся пэўныя палітычныя змены, які ўскладняюць прагназаванне: я маю на ўвазе фактар Грэцыі, дзе на парламенцкіх выбарах перамаглі леварадыкальныя сілы. Увогуле недастаткова часу мінула з моманту новага абвастрэння сітуацыі ва Украінае, каб прымаць сур’ёзныя захады. Звычайна еўрапейскі механізм працуе марудна і патрабуе пэўнай прапрацоўкі пытання, пераправеркі фактаў, бо абвінавачані раздаюцца з абодвух бакоў. Таму наўрад ці варта чакаць істотных зменаў за такі кароткі прамежак часу. Хаця ўсё магчыма.

- Еўрасаюз можа абмеркаваць ідэю адключэння РФ ад сістэмы SWIFT. Наколькі рэалістычныя гэтыя намеры і чым яны пагражаюць Расіі?

- Адключэнне РФ ад сістэмы SWIFT магчымае, але, мне здаецца, такая санкцыя не мае асаблівага сэнсу. Шкода для Расіі не будзе нязначнай, тады як гэты крок можа абярнуцца большымі праблемамі для Еўропы ў плане даверу ў свеце да гэтай тэхналогіі. Я думаю, што гэтае пытанне асабліва сур’ёзна разглядацца не будзе. Каб аказваць ціск на Расію, трэба ўздзейнічаць не на ўсю эканоміку, а на канкрэтныя галіны, непасрэдна звязаныя з расійскай уладаю. Досвед апошняга часу паказвае, што менавіта такая стратэгія сябе апраўдвае.

- Санкцыі адносна якіх сектароў расійскай эканомікі найбольш эфектыўныя?

- Нафта, газ, здабыча іншай мініральнай сыравіны.

- Расійскі прэм’ер пагражаў, што ў адказ на адключэнне РФ ад сістэмы SWIFT Масква адкажа “без абмежаванняў”. Пра які адэкватны адказ з боку Расіі можа ісці гаворка?

- Пра “адэкватны адказ” няма сэнсу весці гаворку, калі пад  адэкватным маецца на ўвазе нейкі сіметрычны адказ. Істотных рычагоў ціску ці ўплыву на заходнюю эканоміку Расія не мае. Хаця, пэўна, некоторыя абмежавальныя меры могуць ужывацца, напрыклад, забарона на ўвоз ў Расію той ці іншай еўрапейскай прадукцыі. Магчымыя дадатковыя агрэсіўныя меры на межах краінаў НАТА, выхад з асобных дамоваў і пагадненняў, звязаных з бяспекаю. Сцэнарыяў адказу вельмі шмат, хаця кожны з гэтых крокаў, як выглядае, не столькі пагражае Захаду, колькі пагаршае становішча самой Расіі, асабліва ва ўмовай эканамічнага крызісу.

- Адначасова з размовамі пра пашырэнне санкцыяў актывізаваліся праціўнікі гэтага. Напрыклад, старшыня Еўрапаламента Шульц выступіў супрацць пашырэння санкцыяў. Асобную пазіцыю заняла Грэцыя, якая таксама выступіла супраць санкцыяў. Афіны дэманструюць прынцыповую пазіцыю ці дабіваюцца ад Еўрасаюза канкрэтных эканамічных прэферэнцыяў для самой Грэцыі?

- Грэцыя заўсёды была схільная займаць прарасійскую пазіцыю: у краіне дастаткова моцна прадстаўлены расійскі бізнес, грамадская думка сімпатызуе праваслаўнай Расіі, на Расію ўскладаюць надзеі і левы, і правыя радыкалы Грэцыі. Магчыма, гэтая заява з’яўляецца выражэннем агульнай тэндэнцыі, хаця гэта, натуральна, можа быць і пачатак гандлю за перагляд умовай атрымання фінансавых сродкаў ад ЕС.

Але калі згадаць некаторыя эпізоды фінасавага крызісу на Кіпры – краіны, населенай грэкамі і блізкай да Грэцыі, то можна сказаць, што грэкі заўсёды разлічвалі на Расію, якая ўспрымалася як альтэрнатыўная крыніца грошаў, процівага для Еўрапейскага саюза і ЗША. Мне здаецца, што першыя меркаванні пра новыя санкцыі не варта разглядаць вельмі сур’ёзна, гэта толькі пачатак дыскусіі пра новыя меры – эканамічныя ці дыпламатычныя.

Акрамя таго,  ёсць думка: калі існуючыя санкцыі працуюць (а ўжо відавочна, што яны вельмі істотна ўплываюць на Расію), - можа і няварта ўводзіць новыя санкцыі? Лепш даць больш падтрымцы Украіне, чым узмацняць эканамічны ціск на Расію. Але санкцыі не абавязкова могуць быць эканамічнымі. Еўрасаюз можа паглыбіць дыпламатычную і знешнепалітычную ізаляцыю Расіі. Магчыма, у дадзенай сітуацыі больш увагі звярнуць на ціск у рамках  міжнародных і рэгіянальных арганізацый.

- Мэта санкцыяў Еўрасаюза і Захаду ў цэлым адносна Расіі – спыніць ці хоць бы мінімізаваць расійскую агрэсію ва Украіне. Ці сталіся заходнія санкцыі фактарам стрымлівання ці, наадварот, толькі ўзмацнілі агрэсію?

- На маю думку, заходнія санкцыі вельмі істотна стрымліваюць Расію, каб іх не было сітуацыя ва Украіне выглядала б зусім па-іншаму.

Наіўна меркаваць, што санкцыі адразу пазбавяць Расію імкнення будаваць імперыю ці дапамагаць сепаратыстам на Данбасе. Відавочна санкцыі маюць свой эфект,  яны ўплываюць на расійскую эканоміку, уплываюць на частку расійскай эліты, аказваюць ўздзеянне на асобныя групы расійскага грамадства і гэты эфект будзе ўзмацняцца. Нацыялістычная эйфарыя ў Расіі яшчэ дастаткова моцная, але пагаршэнне эканамічнай сітуацыі адбіваецца цікавасці грамадства да пытанняў знешняй палітыкі. Зараз Расія мае ўсё менш сродкаў для  рэалізацыі буйных знешнепалітычныя аперацыі і праектаў, рэалізоўваць амбіцыйныя планы па пераўзбраенні і гэтак далей.

Яшчэ год таму на фоне праблем у эканоміцы ЕС Расія знаходзілася на піку сваёй эканамічнай прывабнасці. За кошт даходаў ад экспарту нафты і газу, рэалізацыі маштабных інфраструктурных праектаў эканаміка Расіі выглядала дастаткова добра. Постсавецкія краіны і нават некаторыя краіны ЕС сталі ўспрымаць Расію як крыніцу фінансавых рэсурсаў, як пэўную альтэрнатыву ва ўмовах крызісу. Зараз усё знікла: цэны на нафту рэзка знізіліся, расійскі рубель дэвальвіраваўся ў два разы, сёлета чакаецца скарачэнне ВУП на 3-5%, узмацняюцца і іншыя негатыўны тэндэнцыі ў эканоміцы. Прывабнасць Расіі як эканамічнай альтэрнатывы Еўропе і тым больш ЗША фактычна знікла.

- Ці не стане новая Грэцыя, дзе на парламенцкіх выбарах перамаглі левыя радыкалы, яблыкам разладу ў самым Еўрасаюзе? Як вядома, усе рашэнні ў ЕС прымаюцца адзінагалосна, а леварадыкальная Грэцыя пры жаданні можа блакіраваць працу ўсяго саюза.

- Зараз у Грэцыі да ўлады прыходзяць леварадыкальныя сілы. З гісторыі Еўропы відаць, што часта такія сілы маюць энэргічную рыторыку, прыгожыя лозунгі, але няпэўную стратэгію знешнай ці ўнутранай палітыкі. Значная частка іх праграмы – проста папулізм. Таму вельмі цяжка спрагназаваць, як гэтыя сілы павядуць сябе, атрымаўшы ўладу.

Адзін сцэнар – яны будуць прадаўліваць радыкальную лінію, і тады наступствы могуць аказацца непрадказальнымі. І не столькі для Еўропы, колькі для самой Грэцыі: яна можа выйсці з еўразоны, аб’явіць аб дэфолце, пакінуць Еўрасаюз, хаця апошняе малаверагодна.

Другі сцэнар – новы ўрад усё-такі вымушаны будзе лічыцца за пагадненнямі, заключанымі з еўрапейскімі краінамі папярэднім кіраўніцтвам. У такім выпадку можа пачацца новы раўнд перамоваў з Еўрасаюзам, Грэцыя можа вытаргаваць дадатковыя прэферэнцыі, будзе скарэктаваны план эканоміі, але нічога не зменіцца прынцыпова.

Другие новости раздела «Политика»

Руководитель МИД Беларуси дал интервью китайскому агентству, разборки Москвы и Минска продолжаются
Руководитель МИД Беларуси дал интервью китайскому агентству, разборки Москвы и Минска продолжаются
Официальный Минск продолжает демонстрацию многовекторности как основы внешней политики — министр иностранных дел Владимир Макей дал интервью китайскому информагентству "Синьхуа".
Хто зможа атрымліваць візы ЗША ў Мінску? (Відэа)
Хто зможа атрымліваць візы ЗША ў Мінску? (Відэа)
Больш не трэба па візу ездзіць у Маскву, Варшаву, Кіеў або Вільню. Амбасада ЗША ў Мінску пашырыла візавыя паслугі для грамадзян Беларусі.
Обзор "Свобода ассоциаций и правовое положение некоммерческих организаций в Беларуси" за 2017 год
Обзор "Свобода ассоциаций и правовое положение некоммерческих организаций в Беларуси" за 2017 год
Центр правовой трансформации (Lawtrend) и Ассамблея неправительственных демократических организаций подготовили обзор свободы ассоциаций и правового положения НКО в Беларуси в период 2017 года.
Прогноз-2018: нормализация отношений — с Западом, похолодание — с Россией
Прогноз-2018: нормализация отношений — с Западом, похолодание — с Россией
Отношения Беларуси с Россией подвержены цикличности, когда период спокойных отношений сменяется конфликтами.
Неожиданные решения. За счет чего власти Беларуси улучшили имидж страны
Неожиданные решения. За счет чего власти Беларуси улучшили имидж страны
Во внешней политике официального Минска в 2017 году были и минусы, но итоговый результатм по факту можно назвать значимым.
Чым запомніцца 2017 год у Беларусі? (Відэа)
Чым запомніцца 2017 год у Беларусі? (Відэа)
2017 год быў багаты на гучныя падзеі, якія збольшага нічога не змянілі ні для Беларусі, ні для беларусаў.
Миллион беларусов готов идти на митинг. Стоит ли ждать революции в Минске? (Видео)
Миллион беларусов готов идти на митинг. Стоит ли ждать революции в Минске? (Видео)
Миллион беларусов готов идти на митинг, а 200 тысяч — на вооруженное восстание.
Враг моего врага
Враг моего врага
Молчать или не молчать — вот в чем вопрос! Мне как-то довелось писать о молчании философа. Да и просто о молчании довелось писать, не просто молчании, а о "вызывающем молчании".
Лукашэнка будзе кіраваць да 2025 года без выбараў? (Відэа)
Лукашэнка будзе кіраваць да 2025 года без выбараў? (Відэа)
Чаму Аляксандр Лукашэнка не пайшоў па шляху Уладзіміра Пуціна і не павялічыў прэзідэнцкі тэрмін?
Заробкі навукоўцаў у Год навукі не выраслі. Дык што ён даў? (Відэа)
Заробкі навукоўцаў у Год навукі не выраслі. Дык што ён даў? (Відэа)
"Заробкі беларускім навукоўцам сёлета, у Год навукі, не падвысілі".
Імітацыя дэмакратыі — эксперты з Масквы і Мінска пра выбары пры Пуціне і Лукашэнцы
Імітацыя дэмакратыі — эксперты з Масквы і Мінска пра выбары пры Пуціне і Лукашэнцы
Уладзімір Пуцін пацвердзіў свой удзел у выбарах прэзідэнта ў 2018 годзе. Пра гэта ён сказаў 6 снежня на сустрэчы з ветэранамі і працаўнікамі аўтазавода ГАЗ.
Восточное упорство
Восточное упорство
Саммит Восточного партнерства: стагнация или шаг вперед?
Усходняе партнёрства: праблемы ёсць, але ініцыятыва працуе (Фота)
Усходняе партнёрства: праблемы ёсць, але ініцыятыва працуе (Фота)
Саміт Усходняга партнёрства, які прайшоў у Бруселі 24 лістапада, выклікаў досыць крытычныя ацэнкі. Ці сапраўды ініцыятыва перажывае крызіс і якія прагнозы для краін-удзельніц?
Политологи: Минские соглашения по Украине изначально были обречены на провал
Политологи: Минские соглашения по Украине изначально были обречены на провал
Минские соглашения, которые должны были помочь разрешить ситуацию на востоке Украины, уже не раз подвергались критике.
Почему Минск не спешит развивать сотрудничество с ЕС
Почему Минск не спешит развивать сотрудничество с ЕС
Евросоюз, как показал Саммит Восточного партнерства, готов к более тесной кооперации с Беларусью, но готова ли она? И что могли бы выиграть беларусы от более тесного сотрудничества с ЕС?
В Бельгии провели протест против участия Беларуси в Саммите Восточного партнерства (Видео)
В Бельгии провели протест против участия Беларуси в Саммите Восточного партнерства (Видео)
"Лукашенко — троянский конь Кремля" — под таким лозунгом в Брюсселе прошел пикет против участия Беларуси в Саммите Восточного партнерства, который начнется уже сегодня.
Потеряет ли Беларусь статус миротворца?
Потеряет ли Беларусь статус миротворца?
О последствиях последних скандалов, связанных с Украиной, философ и методолог Владимир Мацкевич.
Андрэй Ягораў: Макей лепей прадставіць Беларусь у Бруселі, чым Лукашэнка
Андрэй Ягораў: Макей лепей прадставіць Беларусь у Бруселі, чым Лукашэнка
Дэлегацыю Беларусі на Саміце Усходняга партнёрства, які адбудзецца 24 лістапада, ачоліць міністр замежных спраў Уладзімір Макей.
Мікалай Кванталіяні: Мы не маем ілюзій, што пасля саміту Усходняга партнёрства нешта зменіцца
Мікалай Кванталіяні: Мы не маем ілюзій, што пасля саміту Усходняга партнёрства нешта зменіцца
На думку новага нацыянальнага каардынатара ФГС УП, беларуска-еўрапейскія адносіны перажываюць віток умоўнай лібералізацыі. Але ці будзе ён доўгім?
Саміт Усходняга партнёрства: ці збіраецца ЕС прапанаваць афіцыйнаму Мінску чарговы пернік? (Відэа)
Саміт Усходняга партнёрства: ці збіраецца ЕС прапанаваць афіцыйнаму Мінску чарговы пернік? (Відэа)
Як толькі ні акрэслівалі геапалітычную пазіцыю нашай краіны. І мост паміж Усходам ды Захадам, і новая перамоўная пляцоўка, і акоп, у якім мы сядзім з тымі, хто ў гэты момант крэдытуе нашую дзяржаву.
“Павестка 50” у Шчучыне: ад страху да актыўнай супольнасці (ФОТА)

Для таго, каб мясцовыя павесткі працавалі, людзям з інваліднасцю неабходна быць актыўнымі ў працэсах прыняцця рашэнняў і вырашэння праблем.

Обзор "Свобода ассоциаций и правовое положение некоммерческих организаций в Беларуси" за 2017 год

Центр правовой трансформации (Lawtrend) и Ассамблея неправительственных демократических организаций подготовили обзор свободы ассоциаций и правового положения НКО в Беларуси в период 2017 года.

Летучий университет запускает дистанционное обучение. Комментарий Татьяны Водолажской

Никто не будет отрицать, что сегодня фраза "тот, кто владеет информацией, владеет миром" актуальна как никогда. Хорошее образование, самосовершенствование — залог успешности в жизни.

Заробкі настаўнікаў: выжываць ці вучыць? (Відэа)

Ва Украіне істотна падвышаюць заробкі настаўнікаў. А што ў Беларусі? І ці можа падвышэнне заробкаў педагогам падвысіць узровень адукацыі?