Понедельник 24 июля 2017 года | 23:44
  • бел / рус
  • eng

Андрэй Казакевіч: Істотных рычагоў ціску на заходнюю эканоміку Расія не мае

29.01.2015  |  Политика   |  Аляксей Юрыч, ЕўраБеларусь,  
Андрэй Казакевіч: Істотных рычагоў ціску на заходнюю эканоміку Расія не мае ukr-online.com

Ці гатовы Еўрасаюз пашырыць санкцыі супраць Расіі? Ці не перашкодзіць еўрапейскім планам пазіцыя Грэцыі цi заявы пра "адэкватны адказ" з боку РФ?

Тэракт у Марыўпалі, адказнасць за які ўскладзены на баевікоў і Расію, выклікаў абурэнне на Захадзе і новую хвалю размоў пра неабходнасць пашырэння санкцыяў супраць РФ. Заместа дээскалацыі канфлікту ва Украіне адбываецца актывізацыя ваенных дзеянняў, прычым у самых нецывілізаваных формах: тэракты і забойствы мірных жыхароў.

Еўрасаюз дэкларуе гатоўнасць пашырыць і працягнуць санкцыі супраць РФ на дзевяць месяцаў заместа шасці. Апрача таго, ідзе дыскусія пра магчымае адключэнне Расіі ад сістэмы SWIFT. Наколькi ўсе гэта верагодна?

На пытанні Службы інфармацыі “ЕўраБеларусі” адказаў дырэктар Інстытута палітычных даследаванняў “Палітычная сфера” Андрэй Казакевіч.

- Тэракт у Марыупалі выклікаў да жыцця чарговую дыскусію пра пашырэнне санкцыяў адносна Расіі. Ці вялікая верагоднасць іхняга пашырэння?

- Зусім нядаўна ў Еўропе адбыліся пэўныя палітычныя змены, які ўскладняюць прагназаванне: я маю на ўвазе фактар Грэцыі, дзе на парламенцкіх выбарах перамаглі леварадыкальныя сілы. Увогуле недастаткова часу мінула з моманту новага абвастрэння сітуацыі ва Украінае, каб прымаць сур’ёзныя захады. Звычайна еўрапейскі механізм працуе марудна і патрабуе пэўнай прапрацоўкі пытання, пераправеркі фактаў, бо абвінавачані раздаюцца з абодвух бакоў. Таму наўрад ці варта чакаць істотных зменаў за такі кароткі прамежак часу. Хаця ўсё магчыма.

- Еўрасаюз можа абмеркаваць ідэю адключэння РФ ад сістэмы SWIFT. Наколькі рэалістычныя гэтыя намеры і чым яны пагражаюць Расіі?

- Адключэнне РФ ад сістэмы SWIFT магчымае, але, мне здаецца, такая санкцыя не мае асаблівага сэнсу. Шкода для Расіі не будзе нязначнай, тады як гэты крок можа абярнуцца большымі праблемамі для Еўропы ў плане даверу ў свеце да гэтай тэхналогіі. Я думаю, што гэтае пытанне асабліва сур’ёзна разглядацца не будзе. Каб аказваць ціск на Расію, трэба ўздзейнічаць не на ўсю эканоміку, а на канкрэтныя галіны, непасрэдна звязаныя з расійскай уладаю. Досвед апошняга часу паказвае, што менавіта такая стратэгія сябе апраўдвае.

- Санкцыі адносна якіх сектароў расійскай эканомікі найбольш эфектыўныя?

- Нафта, газ, здабыча іншай мініральнай сыравіны.

- Расійскі прэм’ер пагражаў, што ў адказ на адключэнне РФ ад сістэмы SWIFT Масква адкажа “без абмежаванняў”. Пра які адэкватны адказ з боку Расіі можа ісці гаворка?

- Пра “адэкватны адказ” няма сэнсу весці гаворку, калі пад  адэкватным маецца на ўвазе нейкі сіметрычны адказ. Істотных рычагоў ціску ці ўплыву на заходнюю эканоміку Расія не мае. Хаця, пэўна, некоторыя абмежавальныя меры могуць ужывацца, напрыклад, забарона на ўвоз ў Расію той ці іншай еўрапейскай прадукцыі. Магчымыя дадатковыя агрэсіўныя меры на межах краінаў НАТА, выхад з асобных дамоваў і пагадненняў, звязаных з бяспекаю. Сцэнарыяў адказу вельмі шмат, хаця кожны з гэтых крокаў, як выглядае, не столькі пагражае Захаду, колькі пагаршае становішча самой Расіі, асабліва ва ўмовай эканамічнага крызісу.

- Адначасова з размовамі пра пашырэнне санкцыяў актывізаваліся праціўнікі гэтага. Напрыклад, старшыня Еўрапаламента Шульц выступіў супрацць пашырэння санкцыяў. Асобную пазіцыю заняла Грэцыя, якая таксама выступіла супраць санкцыяў. Афіны дэманструюць прынцыповую пазіцыю ці дабіваюцца ад Еўрасаюза канкрэтных эканамічных прэферэнцыяў для самой Грэцыі?

- Грэцыя заўсёды была схільная займаць прарасійскую пазіцыю: у краіне дастаткова моцна прадстаўлены расійскі бізнес, грамадская думка сімпатызуе праваслаўнай Расіі, на Расію ўскладаюць надзеі і левы, і правыя радыкалы Грэцыі. Магчыма, гэтая заява з’яўляецца выражэннем агульнай тэндэнцыі, хаця гэта, натуральна, можа быць і пачатак гандлю за перагляд умовай атрымання фінансавых сродкаў ад ЕС.

Але калі згадаць некаторыя эпізоды фінасавага крызісу на Кіпры – краіны, населенай грэкамі і блізкай да Грэцыі, то можна сказаць, што грэкі заўсёды разлічвалі на Расію, якая ўспрымалася як альтэрнатыўная крыніца грошаў, процівага для Еўрапейскага саюза і ЗША. Мне здаецца, што першыя меркаванні пра новыя санкцыі не варта разглядаць вельмі сур’ёзна, гэта толькі пачатак дыскусіі пра новыя меры – эканамічныя ці дыпламатычныя.

Акрамя таго,  ёсць думка: калі існуючыя санкцыі працуюць (а ўжо відавочна, што яны вельмі істотна ўплываюць на Расію), - можа і няварта ўводзіць новыя санкцыі? Лепш даць больш падтрымцы Украіне, чым узмацняць эканамічны ціск на Расію. Але санкцыі не абавязкова могуць быць эканамічнымі. Еўрасаюз можа паглыбіць дыпламатычную і знешнепалітычную ізаляцыю Расіі. Магчыма, у дадзенай сітуацыі больш увагі звярнуць на ціск у рамках  міжнародных і рэгіянальных арганізацый.

- Мэта санкцыяў Еўрасаюза і Захаду ў цэлым адносна Расіі – спыніць ці хоць бы мінімізаваць расійскую агрэсію ва Украіне. Ці сталіся заходнія санкцыі фактарам стрымлівання ці, наадварот, толькі ўзмацнілі агрэсію?

- На маю думку, заходнія санкцыі вельмі істотна стрымліваюць Расію, каб іх не было сітуацыя ва Украіне выглядала б зусім па-іншаму.

Наіўна меркаваць, што санкцыі адразу пазбавяць Расію імкнення будаваць імперыю ці дапамагаць сепаратыстам на Данбасе. Відавочна санкцыі маюць свой эфект,  яны ўплываюць на расійскую эканоміку, уплываюць на частку расійскай эліты, аказваюць ўздзеянне на асобныя групы расійскага грамадства і гэты эфект будзе ўзмацняцца. Нацыялістычная эйфарыя ў Расіі яшчэ дастаткова моцная, але пагаршэнне эканамічнай сітуацыі адбіваецца цікавасці грамадства да пытанняў знешняй палітыкі. Зараз Расія мае ўсё менш сродкаў для  рэалізацыі буйных знешнепалітычныя аперацыі і праектаў, рэалізоўваць амбіцыйныя планы па пераўзбраенні і гэтак далей.

Яшчэ год таму на фоне праблем у эканоміцы ЕС Расія знаходзілася на піку сваёй эканамічнай прывабнасці. За кошт даходаў ад экспарту нафты і газу, рэалізацыі маштабных інфраструктурных праектаў эканаміка Расіі выглядала дастаткова добра. Постсавецкія краіны і нават некаторыя краіны ЕС сталі ўспрымаць Расію як крыніцу фінансавых рэсурсаў, як пэўную альтэрнатыву ва ўмовах крызісу. Зараз усё знікла: цэны на нафту рэзка знізіліся, расійскі рубель дэвальвіраваўся ў два разы, сёлета чакаецца скарачэнне ВУП на 3-5%, узмацняюцца і іншыя негатыўны тэндэнцыі ў эканоміцы. Прывабнасць Расіі як эканамічнай альтэрнатывы Еўропе і тым больш ЗША фактычна знікла.

- Ці не стане новая Грэцыя, дзе на парламенцкіх выбарах перамаглі левыя радыкалы, яблыкам разладу ў самым Еўрасаюзе? Як вядома, усе рашэнні ў ЕС прымаюцца адзінагалосна, а леварадыкальная Грэцыя пры жаданні можа блакіраваць працу ўсяго саюза.

- Зараз у Грэцыі да ўлады прыходзяць леварадыкальныя сілы. З гісторыі Еўропы відаць, што часта такія сілы маюць энэргічную рыторыку, прыгожыя лозунгі, але няпэўную стратэгію знешнай ці ўнутранай палітыкі. Значная частка іх праграмы – проста папулізм. Таму вельмі цяжка спрагназаваць, як гэтыя сілы павядуць сябе, атрымаўшы ўладу.

Адзін сцэнар – яны будуць прадаўліваць радыкальную лінію, і тады наступствы могуць аказацца непрадказальнымі. І не столькі для Еўропы, колькі для самой Грэцыі: яна можа выйсці з еўразоны, аб’явіць аб дэфолце, пакінуць Еўрасаюз, хаця апошняе малаверагодна.

Другі сцэнар – новы ўрад усё-такі вымушаны будзе лічыцца за пагадненнямі, заключанымі з еўрапейскімі краінамі папярэднім кіраўніцтвам. У такім выпадку можа пачацца новы раўнд перамоваў з Еўрасаюзам, Грэцыя можа вытаргаваць дадатковыя прэферэнцыі, будзе скарэктаваны план эканоміі, але нічога не зменіцца прынцыпова.

Другие новости раздела «Политика»

Тры погляды на будучыню дачыненняў Беларусі і Украіны
Тры погляды на будучыню дачыненняў Беларусі і Украіны
Афіцыйны візіт кіраўніка Беларусі Аляксандра Лукашэнкі ў Кіеў да свайго ўкраінскага калегі Пятра Парашэнкі ўзняў пытанне аб перспектывах далейшых дачыненняў паміж Беларуссю і Украінай.
С чем пришли в Беларусь голландские дипломаты
С чем пришли в Беларусь голландские дипломаты
Что изменится в отношениях Беларуси и Нидерландов с открытием в Минске офиса Посольства страны — об этом рассказали дипломат и политолог.
Дома и стены помогли: почему не прошла резолюция ПА ОБСЕ с критикой Беларуси?
Дома и стены помогли: почему не прошла резолюция ПА ОБСЕ с критикой Беларуси?
Что помешало участникам ПА ОБСЕ принять резолюцию с критикой Беларуси? И стоит ли беларусскому МИДу праздновать победу?
Ёхана Брант: Стабільная і моцная грамадзянская супольнасць вядзе да працвітання краіны
Ёхана Брант: Стабільная і моцная грамадзянская супольнасць вядзе да працвітання краіны
Дыпламатычная місія Каралеўства Нідэрланды ў Беларусі мае намер працаваць са стабільнасцю, працвітаннем і правасуддзем.
Как официальный Минск перехитрил парламентариев ОБСЕ
Как официальный Минск перехитрил парламентариев ОБСЕ
В предпоследний день сессии ПА ОБСЕ в Минске была принята резолюция с критикой беларусских властей, но в итоговую декларацию она не попала.
Літву кінулі: чаму ПА АБСЕ ў Мінску не падтрымаў рэзалюцыю па Беларускай АЭС
Літву кінулі: чаму ПА АБСЕ ў Мінску не падтрымаў рэзалюцыю па Беларускай АЭС
Літва не атрымала падтрымкі на сустрэчы Парламецкай асамблеі АБСЕ ў Мінску па сваёй крытычнай рэзалюцыі ў дачыненні да Беларусі, у тым ліку па пытаннях будаўніцтва АЭС.
Соберет ли Лукашенко лавры реформатора ОБСЕ?
Соберет ли Лукашенко лавры реформатора ОБСЕ?
Как долго Минск сможет лавировать между Москвой и Брюсселем.
Правы чалавека ў Беларусі: адбываецца, хутчэй, рэгрэс, чым прагрэс
Правы чалавека ў Беларусі: адбываецца, хутчэй, рэгрэс, чым прагрэс
У Мінску ўпершыню прайшоў Паралельны форум грамадзянскай супольнасці, які НДА зладзілі напярэдадні 26-й штогадовай сесіі Парламенцкай Асамблеі АБСЕ.
"Союзное государство" все больше превращается в фикцию". Путин и Лукашенко встретятся в Москве
"Союзное государство" все больше превращается в фикцию". Путин и Лукашенко встретятся в Москве
Беларусь и Россия готовятся к заседанию Высшего государственного совета "Союзного государства".
Андрэй Ягораў: Беларусь — старшыня ў клубе нічога не вызначаючага аб’яднання
Андрэй Ягораў: Беларусь — старшыня ў клубе нічога не вызначаючага аб’яднання
У нашай дзяржаве тэма старшыства ў Цэнтральна-еўрапейскай ініцыятве эксплуатуецца як немаведама што, нібыта мы сталі ледзьве не лідарамі Еўрапейскага Саюза.
Сустрэча кіраўнікоў МЗС у Мінску: дзяржаўныя медыя кажуць пра поспех, дэмакраты — абураюцца (Відэа)
Сустрэча кіраўнікоў МЗС у Мінску: дзяржаўныя медыя кажуць пра поспех, дэмакраты — абураюцца (Відэа)
У Цэнтральна-еўрапейскую ініцыятыву ўваходзяць васямнаццаць краін Еўропы: ад Італіі з Польшчай — на Захадзе да Беларусі з Украінай — на Усходзе.
Безвиз для беларусов: Минск хочет больше, чем способен дать Евросоюз?
Безвиз для беларусов: Минск хочет больше, чем способен дать Евросоюз?
Неспособность Беларуси и ЕС согласовать технические вопросы по упрощению безвизового режима означает, что существуют тайные противоречия между сторонами.
Ці прымусіць Вільня Мінск адмовіцца ад пабудовы АЭС у Астраўцы? (Аўдыё)
Ці прымусіць Вільня Мінск адмовіцца ад пабудовы АЭС у Астраўцы? (Аўдыё)
Ці адпавядае нацыянальным інтарэсам Беларусі абвяшчэнне БелАЭС пагрозай нацыянальнай бяспецы Літвы? Ці можа Літва прадухіліць яе пабудову? Як рэагуюць на спрэчку іншыя замежныя краіны?
Андрэй Ягораў: Цяпер любыя вучэнні з удзелам Расіі асацыююцца з агрэсіўнымі планамі Масквы (Аўдыё)
Андрэй Ягораў: Цяпер любыя вучэнні з удзелам Расіі асацыююцца з агрэсіўнымі планамі Масквы (Аўдыё)
Ці могуць беларуска-расійскія вайсковыя вучэнні «Захад-2017» стаць чыннікам дэстабілізацыі ў беларуска-заходніх стасунках?
Лукашенко боится массовой миграции беларусов на Запад?
Лукашенко боится массовой миграции беларусов на Запад?
Почему официальный Минск не торопится упрощать визовый режим с ЕС и США?
"Пра сыход Лукашэнкі мы даведаемся з кароткай нататкі ў дзяржаўных СМІ" (Відэа)
"Пра сыход Лукашэнкі мы даведаемся з кароткай нататкі ў дзяржаўных СМІ" (Відэа)
Тыя шматлікія публікацыі, што прадракаюць Лукашэнку сыход ад улады (не мае значэння як) спарадзілі ў частцы беларускага грамадства нейкія сацыяльныя мары, з якіх цяпер шмат хто цешыцца.
Андрэй Ягораў: Машына донарскай дапамогі ў значнай ступені працуе аўтаматычна і без выразных мэтаў
Андрэй Ягораў: Машына донарскай дапамогі ў значнай ступені працуе аўтаматычна і без выразных мэтаў
Чаму за апошнія 10 год сітуацыя з прасоўваннем дэмакратыі амаль не змянілася і ці чакаць ад ЕС і ЗША дапамогі для беларускіх НДА?
Богдан Цывіньскі: Трэба памятаць, што Беларусь – гэта не толькі ўлада, але і супольнасць
Богдан Цывіньскі: Трэба памятаць, што Беларусь – гэта не толькі ўлада, але і супольнасць
Менавіта супольнась з’яўляецца асновай для пабудовы дэмакратыі.
Ці стане Кітай для Мінска супрацьвагай Расіі? (Аўдыё)
Ці стане Кітай для Мінска супрацьвагай Расіі? (Аўдыё)
Наколькі апраўданая стратэгічная стаўка на Кітай? Ці ўсе беларуска-кітайскія праекты ўзаемавыгадныя? Чаму падае таваразварот паміж краінамі? Ці можа Кітай стаць геапалітычнай процівагай Расіі?
Улад Вялічка: Галоўная праблема замежнай дапамогі — празрыстасць інфармацыі пра яе (Відэа)
Улад Вялічка: Галоўная праблема замежнай дапамогі — празрыстасць інфармацыі пра яе (Відэа)
Хто ў Беларусі галоўны "грантасмок"? Што такое замежная дапамога? Хто, каму і навошта спрыяе? Дапамога павялічваецца ці змяншаецца? Наколькі гэта звязанае з пацяпленнем паміж Беларуссю і Захадам?
"Повестка 50": от антисолидарности к взаимодействию

Что мешает формировать локальные повестки по реализации прав людей с инвалидностью в беларусских городах: недостаток ресурсов или традиционализм и "антисолидарность" местных сообществ?

Взгляд беларусских правозащитников на правозащитную деятельность и вопросы сотрудничества

Представляем отчет по результатам исследования сектора правозащитных организаций и инициатив Беларуси.

Беларусь на последнем месте по количеству НПО в странах Восточного партнерства

В сравнении с другими странами региона Восточного партнерства, в Беларуси насчитывается наименьшее число общественных организаций как в абсолютных цифрах, так и в пересчете на 100 тыс. населения.

Об оргдеятельностой игре по разработке интерфейсов коммуникации в инновационных процессах

В мае 2017 года Летучим университетом была проведена организационно-деятельностная игра с целью нахождения стратегии устойчивой коммуникации между субъектами инновационной деятельности в Беларуси.