Томаш Пехаль: Украина-2012: Год упущенных возможностей

Аналитика и исследования

Перенося это самое громкое предсказание последних нескольких лет на украинский грунт, можно сказать, что и здесь было замкнуто несколько циклов: закончился Евро-2012, один срок полномочий парламента с правительством Николая Азарова, было парафировано соглашение об ассоциации с ЕС. Но что ждет Украину в "новом мире"? Есть ли какие-нибудь поводы для оптимизма?

Соглашение об ассоциации

Когда в марте 2012 года было, наконец, парафировано Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом, все восприняли это с облегчением, но без особенно большой радости. Крошечный шаг на пути к евроинтеграции Украины, которому предшествовали долгие пятилетние переговоры и постоянные изменения даты парафирования, стоил столько усилий и одной, и другой стороне, что трудно быть оптимистом перед очередным раундом переговоров - на этот раз с членами ЕС. Ведь следующим этапом станет подписание и ратификация договора не только Верховной Радой Украины, но и 27 парламентами стран ЕС. Учитывая эпопею 2012 года, трудно рассчитывать на быстрое завершение этого процесса...

Весь процесс парафирования стал самым ярким и самым печальным примером проблем, перед которыми стоит Украина. Пока ее правящая политическая элита не поймет, что многовекторная политика в отношениях с зарубежными партнерами и кучмовская политика сидения на двух стульях Европы и России является в конечном итоге путем в никуда - до тех пор все дальнейшие попытки сблизиться с ЕС будут проходить одинаково трудно и малоэффективно.

Потому что если сами украинцы не горят желанием вступать в ЕС, то Евросоюз также все менее благосклонно - особенно после такого яркого нарушения стандартов правосудия, как в случае дел Тимошенко и Луценко - будет смотреть на европейские устремления Киева.

Евро-2012

Атмосферу не улучшило даже Евро-2012. Июнь в Польше определенно прошел под знаком этого события. А на Украине? Болельщики приехало мало, и то ненадолго. Тенью на все мероприятие украинской стороны легло - в который уже раз - дело Тимошенко, что привело к политическим ссорам по поводу чемпионата Европы. Постоянные заявления лидеров стран ЕС о неприезде на Украину, о бойкотировании или даже отнимании в последнюю минуту у украинцев права на проведение мероприятия не создало, безусловно, положительного климата вокруг этого события.

Шумиха была настолько велика, что в итоге сами украинцы мероприятием были разочарованы. Быстро выбывание в целом неплохо играющей команды Украины, а также тот факт, что большинство сборных на разыгрываемые на Украине матчи прилетали (соответственно, и болельщики прибывали в меньшем, чем в Польшу, количестве), привело к тому, что, кроме Львова, чемпионат в остальных городах прошло практически незаметно. Хотя в Харькове делали все, что могли голландские болельщики, но и они быстро исчезли с Украины после выбывания своей сборной.

В течение последних лет было так много шума, а когда наступил решающий момент, то украинцы почувствовали, что ничего не изменилось, стадионы, в общем, уже были, а аэропортов и дорогих отелей, пожалуй, недостаточно, чтобы говорить, как премьер-министр Азаров об «улучшении ситуации в стране». Тем более, что еще и «Запад обиделся» и не хотел приезжать. Поэтому не получилось у Украины открыться в сторону Европы, а надежда, что толпы европейцев в Киеве, Львове, Донецке и Харькове заронят зерно «западной цивилизации», как в 1957 году молодежь со всего мира на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Москве, была настолько же забавна, как и нереальна.

Парламентские выборы

Итак, закончилось Евро и практически сразу украинцы увлеченно вступили на ринг политической борьбы, чтобы биться там до конца. В игре были высокие ставки, так как, по мнению большинства экспертов, октябрьские парламентские выборы – а речь именно о них - должны были стать критерием демократии на Украине.

Так оно и случилось. Избирательные нарушения, фальсификации, странные решения избирательных комиссий с приписыванием, отбиранием голосов у некоторых кандидатов (обычно первое - представителям власти, а второе – оппозиции) показали, что власть на Украине все еще нечувствительна к таким нюансам, как чистые и справедливые выборы. Хотя надо признать, на пропорциональных выборах результаты постарались соответствовать экзит-поллам. Гораздо хуже это выглядело в случае с одномандатными округами.

Темный образ украинской демократии, однако, оживила активность большого количества граждан, которые присоединились к контролю над выборами. Такие движения, как "Честно", украинская блогосфера и активизация людей, которые были наблюдателями в избирательных комиссиях, позволили четко показать масштаб нарушений и неправомерностей. Без такого гражданского участия ситуация выглядела бы намного хуже.

Таким образом, парламентские выборы показали, что если украинские власти до демократии еще не доросли, общественность - уже вполне. Еще одним положительным аспектом является поведение украинской оппозиции, которая, хотя до самого дня выборов была довольно слабо консолидирована, вероятно, в конце концов, поняла, что стоит играть вместе. Эти два фактора дают надежду, что еще не все потеряно.

Год разочарований

В конце стоит отметить, что, возможно, самым большим для меня разочарованием является тот факт, что из года, который мог стать переломным в польско-украинских отношениях (совместный чемпионат; соглашение об ассоциации с ЕС, где Польша является адвокатом Украины), 2012 превратился в год одной большой упущенной возможности вероятного сближения и закапывания исторических окопов между поляками и украинцами. Или, по крайней мере, улучшения взаимоотношений. К сожалению, увеличение интенсивности визитов Януковича и Коморовского ни к чему не привело, большинство встреч проходила в обстановке общих слов и заявлений, а также давления президента Коморовского в деле освобождения заключенной бывшей премьер-министра Украины Юлии Тимошенко. И все. Никакого эффекта и более тесного сотрудничества не видно.

Поэтому трудно, глядя на этот сложный и полный разочарований год, рассчитывать, что следующий будет лучше. Дело Тимошенко к финалу не близится, а власти после победы на выборах все увереннее сидят в седле. Может, консолидированной оппозиции и активному обществу (гражданскому? уже можно его так назвать?) удастся уменьшить это состояние самоудовлетворенности представителей Партии регионов? Ответ на этот вопрос принесет, возможно, уже 2013 год.

Eastbook.eu