Watchdog function в восприятии беларусских НГО. Оценка потребностей в гражданском наблюдении

Аналитика и исследования

Исследование выполнено Центром европейской трансформации по заказу неправительственной организации "Belarus Watch".

Среди функций общественных организаций (НГО) гражданский контроль (watchdog function, гражданское наблюдение) занимает одно из центральных мест. Эта функция предполагает защиту общества от проявлений неэффективности деятельности публичных и частных институций, незаконных практик, нарушений базовых прав человека и т.д. В реализационном аспекте гражданское наблюдение предполагает мониторинг, выявление фактов нарушений, опубличивание фактов, прямые действия по предотвращению нарушений и защите от нарушений.

В практике деятельности общественных организаций эта функция часто существует в неразрывной связи с функциями адвокатирования, защиты прав человека, защиты интересов целевых групп и поэтому может не восприниматься как нечто обособленное. Помимо этого, реализация гражданского контроля часто требует специальных знаний, навыков и квалификаций, которые не всегда присутствуют в среде НГО.

"Belarus Watch" на протяжении 4 лет осуществляет проект по наблюдению за выборами и организовывает обучающие курсы, международные миссии по наблюдению и развивает идею гражданского наблюдения за выборами в Беларуси. В данный момент организация разрабатывает концепцию кампании, которая будет распространять возможности использования ресурса гражданского контроля на другие сферы общественной жизни. В планируемой кампании наблюдатели от граждан (гражданские наблюдатели) будут включаться в деятельность различных общественных организаций, работающих в сфере защиты и мониторинга социальных прав и прав человека.

Предметом рассмотрения исследования являются представления лидеров и активистов общественных организаций Беларуси о функции гражданского контроля (watchdog function, гражданского наблюдения) и потребностях в привлечении гражданских наблюдателей.

На основе анализа результатов исследования были:

1. выявлен комплекс представлений о функции гражданского контроля (watchdog function, гражданского наблюдения) в среде НГО Беларуси;
2. определены тематические сферы и области, где существует потребность в реализации функции гражданского контроля (watchdog function, гражданского наблюдения);
3. выяснены потребности НГО в привлечении гражданских наблюдателей на волонтерской основе к деятельности организации.

Исследование проводилось в период с 1 июля по 15 августа 2014 года. Для сбора необходимых исследовательских данных с представителями НГО было проведено: 20 индивидуальных интервью, 2 фокусированных групповых интервью и анкетный опрос по электронной почте с использованием инструментария SurveyMonkey.

Выборка для всех использованных видов опроса строилась c соблюдением: а) представленности различных сфер деятельности НГО и б) баланса центральных и региональных организаций.

Скачать текст отчета

Об авторах:

Ольга Лашкевич - магистр политических наук. Окончила факультет журналистики, магистратуру и аспирантуру по специальности "Политология" Беларусского государственного университета. Преподаватель политологии с 2004 года. Фокус исследовательских интересов: социальная коммуникация и коммуникативные технологии, медиа-измерения и аналитика СМИ.

Алёна Зуйкова - аналитик Центра европейской трансформации, магистр политических наук. Окончила Европейский гуманитарный университет (Вильнюс, Литва), получив степень бакалавра по специальности "Политология и европейские исследования", а также магистратуру Sciences Po — Institut d'Études Politiques de Lille (Институт политических наук, г. Лиль, Франция) по специальности "European Affairs". Фокус исследовательских интересов: Европейская политика соседства, Восточное партнерство, европейская политика в отношении Беларуси, европейская политика развития; гражданское общество, роль организаций гражданского общества в процессах демократизации Беларуси; Евразийский экономический союз.

Николай Ошуркевич - консультант, специалист в области организационного развития и усиления потенциала для НПО. Окончил биологический факультет Беларусского государственного университета по специальности "Биология", а также Институт бизнеса и менеджмента технологий при БГУ по специальности "Финансы и кредит". Область исследовательских интересов: сектор НПО, развитие гражданского общества, организационное развитие и управление изменениями.

Андрей Егоров - директор Центра европейской трансформации, магистр политических наук. Окончил отделение политологии и магистратуру по специальности "Политология" Беларусского государственного университета. В области политических исследований работает с 2001 года. Фокус исследовательских интересов: трансформация постсоветского пространства, гражданское общество, политические трансформации в Беларуси и регионе Восточного партнерства, европейские исследования.

О Центре европейской трансформации:

Центр европейской трансформации (ЦЕТ) - независимый беларусский think-tank, основанный в марте 2010 года. ЦЕТ входит в структуру Международного консорциума "ЕвроБеларусь".

ЦЕТ в социальных сетях:

• Фейсбук
• ВКонтакте
• Твиттер