Владимир Ковалкин: Статистика по безработице и безработица — вещи в Беларуси друг от друга далекие

Итак, по официальной статистике безработных в стране становится все меньше — три месяца подряд количество зарегистрированных на бирже труда падает. Так, в июле официальных безработных стало меньше на 2,5 тысячи, всего, по данным Минтруда и соцзащиты, таковых на 1 августа в стране насчитывалось 44,9 тысячи (1% от экономически активного населения). 1 мая 2016 года на бирже труда было зарегистрировано 53,8 тысячи человек, год назад — 46,6 тысячи человек. То есть (за кризисный год!) безработных стало меньше на 3,7%.

Говоря об очередном беларусском экономическом парадоксе, эксперт по вопросам реформы государственной службы и руководитель проекта «Кошт урада» в рамках проекта BIPART Владимир Ковалкин подчеркивает, что при анализе рынка труда «на официальную статистику по безработице опираться крайне сложно, практически невозможно». «Учитывая, что на биржу труда становится очень малая доля трудоспособного населения, тут даже малозначительные факторы могут очень сильно искажать статистику», - сказал Ковалкин в интервью Службе информации «ЕвроБеларуси».

По мнению эксперта, рост регистраций на бирже труда, наблюдавшийся до этого лета, связан, в первую очередь, с появлением весной 2015 года Декрета «О предупреждении социального иждивенчества», более известного как «указ о тунеядцах». «Проще было пойти на биржу труда и получить законное право не платить так называемый «налог на тунеядцев» - чуть более двух сотен долларов, - отмечает Владимир Ковалкин. - Люди просто стремились избежать уплаты этого сбора. А так как люди у нас привыкли и умеют обходить различные ловушки, расставленые государством, потребность в официальной регистрации со временем стала уменьшаться. Вариантов много — их нет смысла озвучивать, все это обсуждалось не раз в сети: это и регистрация ИП, и оформление приусадебных участков в сельской местности, оформление социальным работником для опеки над людьми преклонного возраста и т. д., и т.п.».

«Гораздо важнее посмотреть на динамику сокращения количества рабочих мест в беларусской экономике, - обращает внимание Владимир Ковалкин. - А динамика очень тревожная, экономика потеряла с 1 января 2015 года по 1 мая 2016-го 153 тысячи рабочих мест. Такое падение может действительно очень сильно расстраивать и говорить о том, что спрос на трудовые ресурсы падает, как следствие, это приводит к росту безработицы, но уже реальной безработицы, а не той, которая регистрируется на бирже труда».

Роль государственной помощи потерявшему работу настолько ничтожна, полагает эксперт, что биржа труда становится последним местом, куда пойдут безработные. «Во-первых, крайне низкий размер пособия по безработице — самый низкий в СНГ. Так, в июне размер пособия составил чуть более 26 деноминированных рублей. Понятно, что за эти деньги человек прожить месяц попросту не сможет. Ему проще заняться какой-то кустарной деятельностью или сбором вторичных ресурсов — эффект будет более осязаем. Кроме того, тех, кто стоит на бирже труда, настойчиво привлекают время от времени к общественным работам. Чаще всего, это какие-то стройки, уборка территорий, помощь в уборке урожая в колхозах. Понятно, что люди, получающие крохи в виде пособий, будут абсолютно незаинтересованы в работе на общественных началах. Уж лучше устроиться дворником и получать низкую, но зарплату, чем пособие, которое рассчитано на несколько дней. Еще один известный фактор: через официальную биржу труда квалифицированному сотруднику адекватное место работы не найти. На биржу труда предприятия и компании подают такие вакансии, которые не могут заполнить стандартными способами — с помощью кадровых служб или найма людей непосредственно на рынке труда. Вот такие факторы и приводят к вполне приличной статистике по официальной безработице», - считает Владимир Ковалкин.

Впрочем, вполне возможно, что в ближайшее время популярность биржи труда сильно возрастет. Международный валютный фонд и Евразийский банк развития, главные кредиторы Беларуси, постоянно говорят о необходимости увеличить пособие по безработице. В беларусском правительстве не исключают, что пособие может даже достичь бюджета прожиточного минимума — он сейчас составляет 175,5 рублей. Но право на такое пособие будет только у тех, кто потерял работу по причине ликвидации предприятия.

По мнению беларусских экспертов, реальная безработица в Беларуси составляет не менее 5% от экономически активного населения.