Эксперты: Практика господдержки экономики в Беларуси и ЕС существенно отличается

Практика господдержки экономики в Беларуси существенно отличается от существующей в странах Евросоюза и Организации экономического сотрудничества (ОЭСР объединяет развитые страны, которые признают принципы демократии и свободной рыночной экономики). Такой вывод содержится в аналитической записке, которую подготовили эксперты Исследовательского центра ИПМ и Немецкой экономической группы (GET) в Беларуси.

Первое, на что обращают внимание эксперты, - то, что в отличие от европейских стран, где вся статистика о господдержке доступна общественности, Беларусь такие сведения не публикует. «Реальный сектор экономики Беларуси имеет доступ к широкому списку субсидий и директивного кредитования, выделяемые индивидуально и искажают конкуренцию. Полной статистики об объемах оказанной поддержки не существует, а ее масштабы и структуру можно оценить лишь частично », - говорится в документе.

Еще одна особенность беларусской практики господдержки - это широкое распространение субсидий, которые государство предоставляет предприятиям. По оценкам авторов исследования, если в Беларуси субсидии составляют приблизительно 11 % расходов сектора государственного управления, то в странах ОЭСР - примерно 3 %.

По мнению экспертов, существуют значительные различия и в том, как оказываются общественные услуги и достигаются цели государственных программ в Беларуси и ЕС / ОЭСР. «Сравнение роли государственной поддержки и государственных закупок показала, что Беларусь в достижении целей социальной и экономической политики в большей мере рассчитывает на подконтрольный и субсидированный государством сектор экономики», - говорится в исследовании.

В отличие от Беларуси в экономике стран ОЭСР «правительство в большей степени выступает заказчиком, а не поставщиком услуг, товаров и работ, оказываемых населению в качестве общественных услуг».

В Беларуси же государственные программы дают преференциальные возможности именно госпредприятиям. «В государственных программах сохраняется преференциальные отношение к государственным предприятиям. Несмотря на то что в законодательстве государственные и частные предприятия наделены равным доступом к государственным программ, именно государственные предприятия в некоторых случаях прописаны в программах в качестве организаций-исполнителей», - отмечается в документе.

Эксперты рекомендуют беларусским властям повысить эффективность государственных программ. Это предлагается сделать в том числе за счет «жесткого разделения институтов, ответственных за оценку и выбор предлагаемых мероприятий, от государственных учреждений, непосредственно ответственных за выполнение отдельных государственных программ», сообщает БелаПАН.