Кирилл Рудый: в 2016-м реформ не будет. Николай Снопков: Необходимы ключевые реформы

Замглавы Администрации президента Николай Снопков и помощник президента по экономическим вопросам Кирилл Рудый о реформах говорили, но, следует отметить, очень неопределенно. Нужны, да, но когда стартует обновление экономики и с чего именно, осталось неизвестным. Тем более, как сообщил Николай Снопков, прогнозные документы социально-экономического развития, которые предполагают ряд изменений, будут рассматриваться в правительстве сегодня, 4 ноября. И не факт, что после рассмотрения предполагаемые изменения останутся в этих самых прогнозных документах.

Собственно, об изменениях по версии Снопкова: «В ближайшие годы в Беларуси необходимо реализовать две ключевые реформы — разделить функции государства как регулятора и собственника и перейти к индикативной системе планирования».

Снопков в своем выступлении привел несколько доводов в пользу реформ, главный из них тот, что экономика стран, которые уже провели структурные реформы, сегодня показывает рост, несмотря на неблагоприятную общую экономическую ситуацию: «Все, кто приспособился к этой ситуации и провел реформы, растут».

При этом Снопков напомнил, что «пятилетку мы начинаем с самым высоким уровнем внешнего долга», поэтому рассчитывать на рост за счет внешнего финансирования нельзя. И все предыдущие годы, отмечает он, «наш рост ВВП зависел от цены барреля нефти».

По мнению Снопкова, главыным сейчас для Беларуси становится повышение эффективности и конкурентоспособности, а также структурные преобразования. «Недостаточно знать, что делать в контексте структурных реформ — важно знать, как и кто должен их делать», - сказал чиновник, попросив помощи в этом деле и у участников КЭФ, сказав, что это «будет хорошим подспорьем правительству».

Снопков подчеркнул, что вертикаль, которую так долго выстраивала власть, уже «не приносит того эффекта, на который мы могли бы рассчитывать». «Причина в разобщенности целей, которые мы наблюдаем по вертикали исполнительной власти», — сказал он.

«Единая экономическая программа — важный элемент, который мы должны выработать и реализовать в ближайшие годы», — резюмировал замглавы Администрации президента.

Помощник президента по экономическим вопросам Кирилл Рудый, уже снискавший славу рыночника и чуть ли не либерала, назвал «пять причин, по которым реформы в 2016 году не получатся».

«Первая причина: для широких масс необходимость реформ неочевидна. Общественного запроса на реформы нет, а раз так, то возникает вопрос, зачем они», — сказал Рудый.

Вторая причина — в стране еще есть деньги, а «реформы обычно проводят, когда в стране нет денег».

«Третья причина, по которой реформ не будет в 2016 году: отсутствие внешних стимулов. Опыт стран Центральной и Восточной Европы показывает, что они шли на реформы, когда вступали в Европейский союз. Но когда они оказались на борту — реформы остановились», — заявил Кирилл Рудый, вспомнив Болгарию, Словению, Венгрию и Литву, но не упомянув соседнюю Польщу, которая в результате реформ до сих пор показывает наибольший экономический рост в ЕС.

Четвертая причина — нет соответствующих кадров: «Встает вопрос, кому делегировать проведение реформ. Кто у нас на государственной службе имеет опыт работы по-рыночному, по-западному? Западный костюм нужно отличать от западных мозгов».

По мнению Рудого, необходимо вовлекать общественность к процессу реформирования, сказав, что «если нет общественного запроса на реформы, это не означает, что нет общественного запроса на лучшую жизнь».

Пятая причина — состояние среднего класса в Беларуси, который в нашей стране неустойчив и намного меньше, чем в развитых странах.

Кроме всего перечисленного, есть еще одна причина. Кирилл Рудый отметил, что говорить о реформах или их отсутствии в 2016 году можно будет при взгляде на официальные документы и решения главы государства: «Посмотрим, есть ли увеличение расходов на соцзащиту, сокращение расходов на господдержку предприятий, если в бюджете принципиально ничего не поменяется, реформы не получатся».