|
Наблюдатели от ОБСЕ стали заложниками Брюсселя и Минска |
|
26.09.2008 |
|
Сегодня много пишут о том, что
именно ожидает Брюссель от парламентских выборов и что ожидает официальный
Минск от ЕС после выборов. И оба кивают на отчет миссии наблюдателей ОБСЕ.
Евросоюз даже сказал прямым текстом: если ОБСЕ признает выборы, мы пересмотрим санкции. Так вот
представьте, каково сейчас миссии БДИПЧ ОБСЕ в Минске…
Наблюдатели от ОБСЕ
оказались между молотом и наковальней. Психологически они под серьезным
давлением: их отчет слишком важен, поэтому любые формулировки тщательно
выверяются, внутренние отчеты вычитываются и перечитываются.
Накануне МИД Беларуси назидательно напомнил, что выборы станут тестом не только для Евросоюза, но и для ОБСЕ. Наблюдатели от этой организации должны «проявить объективность, неангажированность, непредвзятость и способность избегать любого внешнего давления».
Фактически,
миссия БДИПЧ ОБСЕ вынуждена искать хоть что-то «достаточно
положительное» в избирательной кампании в Беларуси. Их главная надежда
— подсчет голосов: если в этот раз им позволят наблюдать за ним, это
решительно спасет отчет ОБСЕ и станет тем «небольшим прогрессом», которого все ждут.
Подсчет
голосов — главная тема на встречах наблюдателей ОБСЕ с представителями
Центризбиркома. Но до сих пор не известно, подпустят ли европейских
наблюдателей к столам для подсчета голосов достаточно близко.
ЦИК
заверяет, что все будет в рамках законодательства. Статья 13
Избирательного кодекса наделяет иностранных наблюдателей правом
присутствовать при подсчете голосов. И им действительно всегда
выделялись стулья в помещении со столом с бюллетенями, но в другом
конце комнаты. При попытке же следить за процессом стоя, иностранцам
указывали на ту же 13-ю статью: мол, наблюдатель не вправе вмешиваться
в работу комиссий и оказывать давление.
Между тем, ОБСЕ
кажется, что с расстояния в пять метров наблюдать за спинами членов
комиссии, которые обступив столы, пересчитывают бюллетени, большого
смысла не имеет.
Не вносят ясности в вопрос границ
дозволенности для наблюдателей от ОБСЕ и главы избирательных комиссий.
Они теперь ссылаются на указание президента Александра Лукашенко, который 22 сентября на совещании о ходе избирательной кампании заявил, что «наблюдатели не должны оказывать давление» и что «хозяева», которые принимают все решения, — это члены и председатели комиссий.
Конечно,
наблюдение за подсчетом голосов — не единственная головная боль ОБСЕ.
Руководство миссии серьезно опасается того, что в том случае, если их
выводы о выборах в Беларуси будет носить негативный характер, то более
350 наблюдателей от ОБСЕ — краткосрочные, долгосрочные и от
Парламентской ассамблеи — могут быть объявлены персонами нон грата.
Миссия уже сейчас прорабатывает варианты спешного — в течение 48
часов — возвращения на родину.
Иностранным наблюдателям не
позавидуешь. Редко от их работы зависит двухсторонние отношения
отдельного государства со странами Запада. «Если Запад не признает выборы, Беларусь прекратит с ним все разговоры», — заявил Лукашенко неделю назад.
Что
ж, ждать осталось недолго. Интрига разрешится уже 29 сентября: во
второй половине дня в понедельник ОБСЕ объявит свое предварительное
заключение о парламентских выборах.
|
